Вашингтон – 24.07.2026: Адміністрація президента Дональда Трампа знову ставить світову торгівлю під умовний знак. Із 24 липня на імпорт із 60 торговельних партнерів мають поширюватися мита від 10 до 12,5 відсотка. За даними Торгового представника США, це стосується товарних потоків, які сукупно становлять 99 відсотків американського імпорту. Вашингтон обґрунтовує цей крок недостатнім забезпеченням виконання заборон на продукцію, виготовлену з використанням примусової праці. Проте політично це насамперед спроба надати всеосяжній митній політиці більш довговічну правову основу.
Цей захід безпосередньо слідує за завершенням дії тимчасової глобальної десятивідсоткової надбавки. Її було запроваджено на підставі положення Закону про торгівлю 1974 року, і вона могла діяти лише 150 днів. Раніше Supreme Court відхилив наймасштабніші мита адміністрації, обґрунтовані економічним надзвичайним станом. Білий дім і Торговий представник Джеймісон Грір тепер використовують Section 301 того самого закону. Вона дозволяє вживати заходів проти практик інших держав, які з американської точки зору неналежно обтяжують або дискримінують торгівлю.
Звинувачення у використанні примусової праці важко оскаржити з морального погляду, а з економічного його можна тлумачити дуже широко. За даними Міжнародної організації праці, у 2021 році у світі приблизно 27,6 мільйона людей перебували в умовах примусової праці. Вашингтон заявляє, що лише Сполучені Штати мають послідовно виконувану заборону на імпорт товарів, вироблених у такий спосіб. Однак нове регулювання зачіпає не лише очевидні галузі ризику. Воно в принципі охоплює більшість імпорту з відповідних економік, перетворюючи таким чином правозахисне обґрунтування на загальний інструмент торговельної політики.
Європейський Союз входить до 60 постраждалих партнерів. Водночас американське правило передбачає звільнення окремих товарів, зокрема певної продукції з ЄС, Великої Британії, Швейцарії, Тайваню, Бангладеш, Індонезії та інших держав. Планується звільнити сировину, постачання якої до Сполучених Штатів могло б опинитися під загрозою, а також товари, подорожчання яких могло б обтяжити всю економіку. Ці винятки демонструють внутрішню суперечність задуму: адміністрація прагне чинити тиск, не руйнуючи ключові ланцюги постачання.
Для Європи ця ситуація є чимось більшим, ніж питанням окремих митних ставок. ЄС і США лише у 2025 році уклали політичну торговельну домовленість із граничною ставкою мита 15 відсотків для багатьох європейських товарів. Тепер виникає додатковий рівень перевірок, винятків і можливих заходів у відповідь. Світова організація торгівлі вже висловлювала сумніви щодо необхідності, масштабу та наслідків тимчасових американських надбавок. Нове рішення, ймовірно, загострить цю дискусію.
Загальніший висновок полягає в тому, що у Вашингтоні торгівлю більше не розглядають як окрему сферу політики. Вона водночас слугує промисловій політиці, стратегії безпеки та політиці у сфері прав людини. Це розширює простір для дій США. Але це також збільшує невизначеність для компаній, чиї ланцюги постачання залежать від правил, що діють довше, ніж політична новинна програма.
Джерела
- Торговий представник Сполучених Штатів
- Білий дім
- Associated Press
- Світова організація торгівлі
Інші міжнародні заголовки
- Франція висловила занепокоєння після затримання двох дипломатів у Тегерані
- Погроза хуситів Саудівській Аравії ставить під загрозу другий енергетичний маршрут у Червоному морі
- Росія повідомляє про атаки на українські порти Одеса та Чорноморськ
- Нафтовидобувні країни Перської затоки шукають обхідні маршрути повз Ормузьку протоку
- Члени СОТ ставлять під сумнів необхідність американських імпортних надбавок
- Палата представників США знову ухвалила резолюцію проти військового втручання в Ірані
- Посередники з Катару, Єгипту та Пакистану виступають за тимчасове припинення вогню між США та Іраном
- Україна знову зазнає сильного російського повітряного тиску через дефіцит ракет-перехоплювачів