Закон про надзвичайні заходи в аграрній сфері повертається до парламенту зі спірними винятками для пестицидів

Париж – 20.07.2026: Французькі Національні збори в понеділок увечері о 21:30 розглянуть компроміс щодо закону про захист і суверенітет сільського господарства. Угоду було досягнуто 16 липня у спільному комітеті депутатів і сенаторів. Якщо палата схвалить текст, Сенат розгляне той самий документ у вівторок, 21 липня. Лише схвалення обома палатами завершить парламентську процедуру.

У центрі суперечки перебуває стаття 2 quater. Вона не передбачає загального повторного дозволу, а відкриває можливість для вузько окреслених винятків із французьких заборон на засоби захисту рослин, що містять активні речовини ацетаміприд і флупірадіфурон. Для флупірадіфурону винятки можуть стати можливими під час обробки насіння цукрових буряків, а також при обприскуванні яблуневих і вишневих культур. Ацетаміприд передбачався б виключно для вирощування фундука.

Вирішальним є запропонований інституційний механізм. Не сам міністр сільського господарства, а національне агентство з безпеки харчових продуктів, довкілля та охорони праці Anses має протягом двох місяців після звернення міністерства ухвалити рішення щодо винятку. Агентство повинно буде перевірити, чи виконані встановлені законом умови. Це має сильніше прив’язати рішення до наукової оцінки та документально підтвердженої відсутності альтернатив.

Обидві речовини є частиною французької правової бази для активних речовин із механізмом дії, порівнюваним із неонікотиноїдами. Ацетаміприд не можна використовувати у Франції для захисту сільськогосподарських культур з 2018 року. Натомість в інших державах ЄС існують дозволені способи застосування ацетаміприду або флупірадіфурону, зокрема на культурах, уражених попелицями, клопами чи жуками. Ця регуляторна відмінність є одним із ключових аргументів прихильників.

Уряд і сільськогосподарські об’єднання посилаються на ризики для врожайності, необхідність збереження окремих напрямів виробництва та конкурентні недоліки порівняно з європейськими конкурентами. Однак законопроєкт виходить далеко за межі засобів захисту рослин: він містить положення щодо доступу до води, захисту земель, торговельних відносин і захисту сільськогосподарських тварин від хижаків. За даними Сенату, первинний проєкт було внесено з 23 статтями; розгляд в обох палатах істотно його розширив.

Критики з екологічних, медичних та опозиційних кіл вважають винятки послабленням принципу обережності. Під час засідань спільного комітету депутатка Аурелі Труве послалася на спротив медичних організацій і наукових фахових товариств повторному використанню обох активних речовин. Тому нинішнє рішення є не лише предметним рішенням у сфері аграрної політики, а й перевіркою того, чи здатен парламент інституційно збалансувати конкурентоспроможність аграрного сектору та заходи охорони здоров’я і довкілля.