Ця заява викликала занепокоєння далеко за межами французьких виноградників. Дональд Трамп знову погрожує ввести штрафні мита в розмірі 100 відсотків на французькі вина, шампанське та спиртні напої, якщо Париж не відмовиться від цифрового податку. Заява прозвучала як раз перед самітом G7 і нагадала багатьом виноробам про раніші торговельні конфлікти, коли їхньою продукцією починали маніпулювати в геополітичних суперечках.
Головне питання тепер: це тактика переговорів американського президента чи реальна загроза для однієї з найважливіших французьких експортних галузей?
Галузь б’є на сполох
У французькій виноробній та спиртовій промисловості висловлювання Трампа зовсім не сприймають як просту провокацію. Галузеві об’єднання одразу відреагували попередженнями, підкреслюючи, що виробники знову потрапляють у конфлікт, який має мало спільного з їхнім основним бізнесом.
Підстави для занепокоєння очевидні. Сполучені Штати є для багатьох французьких виробників найважливішим ринком збуту поза межами Європи. Щороку французькі вина, шампанське та спиртні напої на суму кілька мільярдів євро експортуються до США. Чимало відомих виноградників, а також менших сімейних підприємств, залежать від американського ринку.
Мито в розмірі 100 відсотків фактично подвоїло б продажну ціну багатьох продуктів. Для американських імпортерів і торговців це означало б значні ризики. Вищі ціни зазвичай призводять до зниження попиту, тоді як конкуруюча продукція з інших країн може завоювати частку ринку. Особливо постраждали б преміальні вина та шампанське, продаж яких сильно залежить від цінового рівня.
Трамп вже роками використовує митну політику
Поточна загроза вписується в усталений сценарій. Уже під час першого терміну на посаді Трамп зробив штрафні мита ключовим інструментом своєї торгової політики.
В межах довготривалого спору Airbus-Boeing європейські продукти, включаючи французькі вина, піддавалися додатковим зборам. Ці заходи призвели до значного падіння обсягів продажу у багатьох експортерів. Останніми місяцями Трамп неодноразово вдавався до публічних погроз щодо європейських товарів, особливо коли прагнув посилити тиск у інших політичних суперечках.
Саме в цьому полягає проблема для галузі. З одного боку, деякі з цих заяв пізніше послаблювалися або скасовувалися в ході переговорів. З іншого боку, досвід показує, що Трамп готовий реально запроваджувати економічні загрози, якщо бачить у цьому політичну вигоду.
Невизначеність виникає не лише через можливість введення нових мит, а й через непередбачуваність процесу ухвалення рішень.
Галузь під зростаючим тиском
Французька виноробна промисловість уже перебуває у складному становищі. Вже кілька років спостерігається падіння споживання вина на багатьох традиційних ринках збуту. Особливо молодші покоління п’ють менше вина, ніж попередні.
До цього додаються наслідки зміни клімату. Екстремальні погодні явища, пізні заморозки, хвилі спеки та дефіцит води ускладнюють виробництво у багатьох виноробних регіонах. Водночас посилюється конкуренція з країн, таких як Австралія, Чилі, Аргентина, Південна Африка та навіть самі Сполучені Штати.
Під тиском також перебувають французькі виробники коньяку. Торговельні конфлікти з Китаєм та зміни в споживчих звичках останнім часом стали для галузі додатковим викликом. Багато компаній мають менші фінансові резерви, ніж ще кілька років тому.
Ще один торговельний конфлікт із США став би вкрай невідповідним моментом для багатьох виробників.
Цифровий податок як справжній предмет суперечки
По суті йдеться не про вино. Французька експортна продукція слугує скоріше важелем тиску в ширшому конфлікті навколо оподаткування міжнародних технологічних компаній.
Франція запровадила цифровий податок ще у 2019 році. Він стосується великих платформних компаній, які отримують значні доходи у Франції. Передусім це американські технологічні корпорації, на які Вашингтон багато років скаржиться через дискримінаційний характер податку.
Для Парижа ключовим є принцип справедливості оподаткування. Французький уряд аргументує, що глобальні цифрові корпорації повинні платити податки там, де отримують свої доходи. Сполучені Штати ж розглядають це як цілеспрямоване втручання в інтереси американських компаній.
Отже, цей конфлікт є частиною ширшої дискусії про регулювання цифрової економіки та розподіл податкових повноважень в епоху глобальних платформ.
Макрон демонструє жорсткість
Президент Еммануель Макрон поки що не виявляє готовності поступатися під тиском американських погроз. З точки зору французького уряду, поступка створила б небажаний прецедент.
Макрон також наголошує, що торговельні війни в кінцевому підсумку шкодять усім учасникам. Особливо між тісно економічно пов’язаними партнерами, такими як США та Європейський Союз, штрафні мита є неефективним і дорогим інструментом.
Французька позиція також базується на припущенні, що поступка може викликати додаткові вимоги. Париж хоче запобігти тому, щоб економічний тиск в майбутньому став дієвим засобом впливу на національну податкову політику.
Наскільки реалістична реалізація?
Небезпека не повинна драматизуватися, але і не варто її недооцінювати.
За версією про блеф свідчить те, що Трамп регулярно використовує погрози мітами як переговорний прийом. У багатьох випадках публічна ескалація потрібна, щоб змусити співрозмовників зробити поступки. Велику кількість попередніх заяв, які зрештою не реалізували або зробили лише частково, можна підтвердити цю інтерпретацію.
Водночас існує кілька факторів, які свідчать про те, що погрозу слід сприймати серйозно. По-перше, Трамп неодноразово показував готовність реально запроваджувати торговельні бар’єри. По-друге, економічна політика з митами є центральним елементом його політичного образу. По-третє, навіть самі оголошення вже мають значний вплив на рішення щодо інвестицій та купівлі.
Проте тепер існують і інституційні обмеження. Правові суперечки щодо повноважень президента вводити мита зросли останніми роками. Це може ускладнити реалізацію таких різких заходів порівняно з його першим терміном.
Крім того, і Вашингтон, і Брюссель останнім часом сигналізували про зацікавленість у стабілізації трансатлантичних торговельних відносин. Масштабна ескалація суперечила б цій меті.
Саме невизначеність стає проблемою
Для французьких виробників нинішня ситуація особливо важка через відсутність планування. Імпортні контракти відкладаються, запаси на складах підраховують обережніше, а інвестиції зволікають.
У багатьох випадках економічні втрати виникають ще до можливого введення штрафних мит. Торговці реагують на невизначеність, знижуючи ризики. Саме цей ефект може проявитися в найближчі місяці.
Дебати навколо можливих мит у 100 відсотків ілюструють фундаментальну проблему міжнародної торгової політики за часів Дональда Трампа: не лише конкретні заходи, а й навіть їхні оголошення змінюють економічні рішення. Для французької виноробної та спиртової галузі ця погроза – більше, ніж медіаінсценування. Чи призведе це справді до нових штрафних мит – покаже час. Однак очевидно, що галузь знову стала ареною політичного конфлікту, наслідки якого поширюватимуться далеко за межі французьких виноградників.
Автор: П. Тіко