Яннік Нойдер вимагає збору з тютюну для захисту від лісових пожеж

Париж – 07.08.2026: З огляду на небезпеку лісових пожеж у Франції колишній міністр охорони здоров’я та депутат Яннік Нойдер вимагає запровадження нового збору на сигарети. Згідно з його пропозицією, виробники повинні сплачувати 2 відсотки від роздрібної ціни. За його даними, надходження можуть становити близько 350 мільйонів євро на рік і цільово спрямовуватися на запобігання пожежам у рослинності, боротьбу з вогнем та догляд за лісами, яким загрожує небезпека.

Нойдер обґрунтовує ініціативу роллю недбало викинутих недопалків у виникненні пожеж. Вимога прямо адресована тютюновій промисловості, а не безпосередньо курцям. У політичному сенсі вона ґрунтується на принципі “забруднювач платить”: ті, хто виводить на ринок продукцію, відходи якої становлять екологічний ризик, мають брати на себе більшу частину пов’язаних із цим витрат.

Державна оцінка ризиків підтримує основну ідею, але ширше визначає причини. За даними Міністерства довкілля, дев’ять із десяти лісових пожеж і пожеж у рослинності у Франції спричинені людиною. Серед пожеж із відомими причинами приблизно по одній третині припадає на навмисні дії, нещасні випадки та недбалість. До недбалих чинників, окрім відкритого вогню, грилів та іскор, належать також не повністю загашені недопалки.

Галузь уже несе фінансову відповідальність. Для тютюнових виробів із пластиковими фільтрами діє розширена відповідальність виробника. Виробники мають через схвалену систему оплачувати збирання та утилізацію недопалків, а також заходи проти їх недбалого викидання. Від 2024 року вони також повинні спрямовувати мінімальну частку своїх внесків на інформування про небезпеку пожеж, яку створюють недопалки.

Пропозиція Нойдера йде далі: вона має створити окреме джерело надходжень для захисту від лісових пожеж. На його думку, ці кошти могли б фінансувати не лише інформаційні кампанії, а й профілактичні роботи в лісах та операції служб безпеки. Поки що залишається незрозумілим, чи буде це цільовий податок, галузевий внесок або розширення чинної відповідальності виробника.

Тютюновий ринок уже суворо регулюється у фіскальному плані. Французька держава стягує з тютюнових виробів податок на додану вартість та акцизи; однак ці надходження не зарезервовані окремо для захисту від пожеж у рослинності. Тому для запровадження додаткового збору потрібна законодавча основа, а також чітке відмежування від чинних обов’язків виробників.

Пропозиція стикається з практичною проблемою профілактики: численні пожежі виникають поблизу населених пунктів, транспортних шляхів і зон відпочинку. Міністерство довкілля також нагадує про обов’язок розчищати небезпечні земельні ділянки. Недостатньо доглянуті території прискорюють поширення полум’я та ускладнюють роботу рятувальних служб.