機能する法治国家で決して聞くべきでない言葉があります。そのひとつが「当局は情報を得ていた」というものです。当局が情報を得ていながらも何も起こらなければ、情報はアリバイに変わり、責任は二の次になってしまいます。
ライアンナ事件の後、私たちはお馴染みの被害者意識の儀式を目の当たりにしています。政治家は動揺を示し、大臣は真相解明を約束し、専門家は対応策を求めます。調査委員会が設置され、書類が精査され、記者会見が開かれます。そしてこれらの注意深く練られた声明のどこかに、決定的な問いが消えてしまうのです：なぜ、明らかな警告サインがあったにも関わらず、子どもは命を落とさなければならなかったのか？
その答えは、フランスではほぼ独自の行政ユニットのようになっています：誰も責任を持たなかったが、皆が関わっていた。
現代国家は驚くべき仕組みです。税申告の期限がいつか正確に知っています。中心街の駐車料金がいくらであるべきかも知っています。三部構成の書類が提出されなければならないことも把握しています。しかし、危険にさらされた子どもを守るとなると、担当部署が別の担当部署の対応を待っていて、その部署がさらに第三の担当部署の返答を頼りにしていることが突如明らかになります。
これが悲劇でなければ、笑ってしまうでしょう。
もちろん、犯罪はまず加害者が責任を負うものです。個々の責任を当局に押しつけるべきではありません。しかし同様に、国家の責任を免除するのも間違いです。国家はその権力を主に約束によって正当化します：弱者を守ること。安全を保証すること。危険が迫れば介入すること。
この約束が破られたとき、怒り以上のものが生まれます。それは不信です。
この不信こそが事件の本当の政治的爆薬です。犯罪への憤りだけでなく、多くの市民が制度は管理や記録、報告はできるものの、その核心的な任務で失敗しつつあるという確信です。
そうして政治的な極端派の成功に驚きます。
問題が仮にラサンブルマン・ナショナル（国民連合）の勢力にのみあるならば便利でしょう。そうであれば、論争を野党の危険性に集中できるからです。しかし実際には問題はもっと根深いのです。RNのような政党が得をしているのは、特別な戦略家だからではなく、現実がその主張を後押ししているからです。
あらゆる当局の失敗が選挙ポスターになります。
あらゆる見送られた決定が政治キャンペーンになります。
保管され続ける書類はいずれ投票箱での一票になります。
これが本当の悲劇です。既成政党はその結果を嘆く一方で、その原因を自ら生み出すこともしばしばあります。
特に顕著なのは、こうした事件のあと新たな法律制定の要求が非常に速いことです。フランスにはすでに何千もの法律があります。多くの人が国家の失敗は追加の条文で解決できると考えているようです。もしかすると近いうちに「当局の機能不全禁止法」すら必要になるでしょう。罰則はまた別の委員会の設置かもしれません。
しかし真実はもっと平凡で不快なものです。
すべてが法律不足で失敗しているわけではありません。多くは既存の規則が適用されていないこと、責任範囲が曖昧であること、あるいは人員や組織体制が過負荷で機能不全に陥っていることに起因します。
子どもの死はこうして国家の弱点の鏡となります。
ですから議論は選挙キャンペーンのスローガンだけでは終わらせるべきではありません。政府も野党も、ライアンナの運命を単なる政治的材料にするだけでは、彼女にふさわしい対応とは言えません。本当の問いは、この事件から誰が最も利益を得るかではありません。
本当の問いは、ほぼすべての生活領域に規則や手続き、責任範囲が設けられている国家が、なぜその存在意義の出発点である「子どもの保護」という分野で失敗したのかです。
これまで多くの説明がなされています。
しかし納得のいく答えはまだありません。