フランスの複数の地域で大規模なガラス容器保証金制度の再導入実験が開始されてから1年、その成果は期待外れのものとなっています。環境団体Zero Waste Franceは、関係者が設定した目標を大きく下回ったと非難しています。とりわけ、Citeoが調整役を務める「ReUse」プログラムに焦点が当てられており、このプログラムはガラス容器の再利用を促進し、最終的には国内のリユースシステムの確立を目指しています。
昨年プロジェクトが発表された際、その計画は野心的に聞こえました。数百のスーパーマーケットが段階的に参加し、消費者がガラスボトルや瓶詰め容器を返却できるようにし、それらを洗浄して再充填することを目標としていました。2027年にはフランス全土への拡大も検討されていました。
しかし、Zero Waste Franceの評価によれば、現実ははるかに控えめなものです。
現在約350店舗がこのプログラムに参加していますが、環境保護団体から見れば、当初の期待を大きく下回っています。さらに重視されているのは、実際にリユースサイクルで提供されている製品の種類が非常に限られている点です。
調査のため、同団体のスタッフは多くの参加店舗を訪問しました。結果は厳しいものでした。平均すると棚に並ぶリユース製品はわずかしかありませんでした。主にビール、フルーツジュース、水、レモネード、ワインなどの飲料が中心で、本来想定されていたよりもはるかに少ない品ぞろえでした。中にはリユース容器がまったく置かれていない店もありました。
ここに、多くの消費者が他の環境プロジェクトからも経験している問題が浮き彫りになります。システムは実際の日常生活にしっかりと浸透してこそ機能します。長く探さなければならないと、消費者はすぐに興味を失ってしまいます。
Zero Waste Franceのさらなる批判はまさにこの点にあります。多くの場所で明確な表示が欠けているとの指摘です。保証金制度の仕組みについての情報は見つけにくく、返却機は離れた場所に置かれていたり、十分に標示されていなかったりします。目当てにしていなければ、その存在すら気づかないことが多いのです。
さらに価格の問題もあります。
返却時に保証金は返金されるものの、Zero Waste Franceの観察によると、一部のリユース製品は使い捨て容器入りの類似商品よりも明らかに高価です。予算を厳しく管理する多くの家庭にとって、これは大きなハードルとなりえます。多くの専門家は、環境に優しい行動は一部の人だけの贅沢であってはならないと考えています。
この批判はプロジェクトの運営者だけに向けられているわけではありません。Zero Waste Franceはフランス政府にも行動を促しています。自主的な取り組みだけでは、国内の野心的な環境目標を達成するには不十分です。再利用可能な容器の普及を促すために、製造業者や流通チェーンに対するより厳しい規制が必要です。
この議論は、フランスが廃棄物政策をさらなる厳格化を目指すタイミングで行われています。包装資材の再利用は循環型経済の重要な要素とされ、資源の節約や使い捨てごみの削減に貢献します。複数回使われるボトルは資源、エネルギー、輸送コストを節約します。
フランスでのガラス容器保証金制度が真の成功例となるかはまだ不透明です。しかし現時点の状況は、政治的目標とスーパーマーケットの棚に並ぶ現実との間にはっきりとしたギャップが存在していることを示しています。今後数年で、有望なパイロットプロジェクトがフランスの日常生活に定着するのか、それとも再び停滞してしまうのかが決まるでしょう。
著者：C.H.