「On s’entraîne pour se préparer, c’est indispensable」—この標語でフランス軍は戦略的な方向転換を端的に示している。数十年にわたり対テロの海外派遣が軍の訓練の中心だった。今日、視線は再び領土および同盟の防衛に向けられている。ロシアによるウクライナへの侵攻、増大するハイブリッド脅威、そして大国間の緊張の高まりが、ヨーロッパの安全保障環境を根本的に変えた。フランスはこれに対し、軍の包括的な近代化と高強度紛争に備えた訓練の大幅な強化で応えている。
古典的な領土防衛への回帰
冷戦終結以降、フランス軍は主に遠征任務に重点を置いてきた。バルカン、アフガニスタン、サヘル地域などでは、軍は非国家主体との非対称的紛争に対応するよう編成されていた。小規模で高機動の部隊、航空支援、特殊部隊が任務の中心を成していた。
これらの優先事項はここ数年で根本的に変化した。ウクライナ戦争を受け、技術的に高度に装備された国家間の従来型戦争の可能性が再び軍事計画の中心に戻ってきた。フランスはそのため、重装備部隊、火砲、防空、電子戦、そして継続的な補給能力が決定的となるような戦闘に再び軍を備えさせている。
2030年までのフランスの軍事計画はこの展開を反映している。数十億ユーロ規模の投資は単に最新兵器を調達するだけでなく、何よりも軍全体の即応性と耐久力を高めることを目的としている。
現実に即した演習、理論的な模擬戦ではなく
訓練は現在、実際の紛争に可能な限り近い条件下で行われている。演習はもはや個々の部隊に限定されず、各軍種だけでなく民間当局や国際的なパートナーも含めて実施される。
これが最も顕著に表れているのが演習シリーズORIONだ。冷戦終結以降で最も重要なフランスの大規模演習と見なされているORIONは、2023年に新たな基準を示し、さらにORION 2026では大幅に拡大された。24か国から約1万2500名の兵士が数か月にわたり共同で演習を行い、そのシナリオはウクライナ戦争を髣髴とさせるものであった。
演習は単なる従来型戦闘だけを想定したものではない。政治的意思決定プロセス、戦略的計画、上陸作戦、空挺作戦、サイバー攻撃、宇宙作戦、そして多国籍部隊の指揮統制がシミュレートされた。大規模紛争の場合に軍と民間機関の連携がどのように機能するかが初めて包括的に試験された点も特筆される。
ウクライナ戦争からの教訓
過去数十年で、西側軍にこれほど持続的な影響を与えた軍事紛争はほとんどない。ウクライナ戦争は近代的戦争運用に関する多くの前提を修正させた。
ドローンは単なる偵察支援手段から中心的な兵器体系へと発展した。電子戦は短時間で通信や航法システムを麻痺させ得る。精密誘導兵器は軍事インフラの脆弱性を高める一方で、衛星偵察やデジタルデータ処理は戦場をほぼリアルタイムで可視化する。
同時に、従来型と見なされていた要素の重要性も改めて明らかになった。大量の弾薬備蓄、機能する補給路、工業生産能力、そして信頼できる輸送・物流が、軍の持久力を左右する決定的な要因となっている。
フランスはこれらの知見を訓練に一貫して組み込んでいる。兵士たちはGPS喪失、通信網の妨害、常時のドローン脅威下での行動を想定して訓練する。一方で予備役のより積極的な参加が進められ、警察や災害対策機関など他の国家機関との連携も強化されている。
あらゆる次元での戦い
現代の紛争はもはや陸・空・海に限定されない。サイバー空間と宇宙は今日では独立した作戦次元とみなされている。
サイバー攻撃はエネルギー供給、通信ネットワーク、あるいは軍の指揮系統に重大な影響を与え得る。同時に衛星は航法、偵察、データ伝送に不可欠である。したがってフランス軍は、軍の各種能力を統合して協調させる訓練をますます重視している。
いわゆるマルチドメイン作戦の概念は、全ての軍種の緊密な連携を要求する。意思決定は数分以内に行われ、さまざまな情報源からのデータがほぼリアルタイムで処理される必要がある。これら複雑なプロセスを調整する能力は、個々の兵器システムの性能と同じく重要とされている。
同盟国との協力
フランスは防衛を、欧州および大西洋横断的な安全保障アーキテクチャの一部と位置づけている。そのため大規模演習は定期的にNATOパートナーや他の友好国と共同で実施されている。
中心となるのはインターオペラビリティ、つまり各国軍が臨戦時に時間のロスなく共同作戦を行える能力だ。統一された通信規格、互換性のある指揮手順、調整された物流プロセスがこれに含まれる。
多国籍演習は軍事的目的だけにとどまらない。同時に政治的メッセージも発する。加盟国の目に見える協力は、欧州の一国に対する攻撃が大規模な共同対処を招くことを潜在的な敵に示す役割を果たす。
抑止を安全保障政策の基本原則に
訓練の強化は、フランスが差し迫った戦争を予期していることを意味するわけではない。むしろこれは信頼できる抑止という古典的な原則に従ったものだ。
軍事力は、紛争を未然に防ぐときに最大の効果を発揮する。よく訓練された兵士、現代的装備、機能する指揮系統は防衛の信憑性を高め、潜在的な侵略者が軍事的リスクを取ることを思いとどまらせることを目的としている。
この考え方は、もはやフランスの防衛政策だけでなく多くの欧州諸国の安全保障戦略にも反映されている。準備は戦争志向の表れではなく、平和を守るための前提条件と見なされている。
現在、ヨーロッパは冷戦終結以来の最も深い安全保障上の再定義を経験している。フランスはその中で重要な役割を果たしている。欧州連合内で唯一の核保有国として、かつグローバルな軍事能力を持つ国として、フランスは軍の近代化に多大な投資を行い、訓練、組織、装備を変化する脅威に合わせて調整している。
「私たちは備えるために訓練する」という一文は、単なる軍のモットー以上の意味を持つ。フランスの安全保障戦略の根本的な変化を表しているのだ。今後、軍は遠隔の世界地域での危機対応だけでなく、パートナーと連携して高強度の軍事攻撃からヨーロッパを防衛する能力を備えることが求められている。
著者: Andreas M. Brucker