ホルムズ海峡をめぐる危機は、ここ数週間で急激にエスカレートしている。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は現在、国際レベルでの外交的イニシアチブを通じて、さらなる緊張の高まりを防ごうとしている。パリは英国とともに、公式には「中立的」かつ「防衛的」と説明され、幅広い国際的参加のもとで戦略的に極めて重要な海峡における海上交通の安全確保を目指す国際海上任務を支持している。
マクロンは二重の戦略を追求している。一方で航行の自由を保証し、他方でフランスは米国とイランの間の直接的な軍事的対立の一部となることを避けたいと考えている。このためフランス政府は、いかなる可能性のある任務もテヘランに対する攻勢作戦と理解されてはならないと繰り返し強調している。
世界で最も重要なエネルギー輸送路
ホルムズ海峡は、依然として世界経済における最も敏感な地政学的ホットスポットの一つである。ペルシャ湾とインド洋の間にある、わずか数キロメートル幅のこの水路を、世界の石油および液化ガス輸送のおよそ5分の1が通過している。小規模な事件であっても、エネルギー市場を不安定にし、世界的な石油価格の上昇を招くには十分である。
中東における最近の緊張激化の開始以来、状況はますます制御不能になっている。イランは海上交通を大幅に制限し、商船が攻撃され、タンカーの保険料は急騰し、多くの海運会社が現在ではこの航路を完全に避けている。国際的な観測筋は現在、エネルギー価格、インフレ、サプライチェーンに広範な影響を及ぼす可能性のある深刻な世界的供給危機について公然と語っている。
その影響は明らかに感じられる。特に欧州とアジアのエネルギー依存度の高い経済圏は、懸念を強めながら事態の推移を見守っている。化学、輸送、重工業の企業は、生産コストの上昇と国際的なサプライチェーンへの新たな負担を警告している。
ワシントンとテヘランの間のフランス
こうした背景のもと、フランスは独自の外交政策上の役割を担おうとしている。マクロン大統領は、純粋にアメリカ主導の軍事戦略から意識的に距離を置いている。ワシントンが「プロジェクト・フリーダム」というスローガンのもとで航路のより強固な軍事的確保を議論する一方、パリは外交的正当性を持つ国際的な解決策を公式に支持している。
フランス政府は、イランを対象としない「中立的」な任務について語っている。マクロン大統領は、フランスは「暴力的な作戦」には参加せず、地域の関係者との調整なしに一方的な軍事介入を検討していないと繰り返し述べている。同時に、パリは航行の自由の回復を明確に要求している。
この立場は、伝統的なフランスの中東政策を反映している。パリは長年にわたり、西側の利益と地域の関係者の間を仲介する力として自らを位置づけようとしてきた。フランスは湾岸諸国と緊密な関係を維持する一方で、テヘランとの外交ルートの確保にも努めている。
困難な条件下での国際連合
その間、フランスとイギリスは海上航行の安全を確保するため、より幅広い国際同盟の構築を進めている。複数の欧州諸国およびその他のパートナーは、防衛的な監視・護衛任務への参加意向を示している。フランスはまた、公式には準備的な安全保障措置として、空母「シャルル・ド・ゴール」およびその他の軍艦を紅海に向けて移動させた。
しかし、政治状況は依然として極めて複雑である。イランは、この地域における西側の軍事的プレゼンスの追加をいかなるものでも挑発と見なしている。テヘランは、イランの同意なしにこの海峡を通航する船舶への攻撃を繰り返し脅してきた。同時に、西側諸国はイランが機雷を敷設し、ドローン攻撃を支援し、国際商業航行を意図的に不安定化させていると非難している。
国際社会の内部にも大きな相違がある。ロシアと中国は西側の安全保障構想に懐疑的であり、この地域のさらなる軍事化に反対している。そのため、国連の公式任務を実現することは政治的に困難となるだろう。
欧州の戦略的脆弱性
この危機はまた、欧州にとって構造的な問題を浮き彫りにしている。すなわち、世界的なエネルギーおよび貿易ルートへの継続的な依存である。2022年以降のエネルギー危機の経験を経て、現代経済が地政学的ショックに対して依然としていかに脆弱であるかが、欧州各国の首都でますます明確になっている。
フランスにとって、この危機には戦略的な側面もある。マクロンは長年にわたり、安全保障とエネルギーの分野で欧州の「戦略的自律性」を高めるべきだと主張してきた。ホルムズをめぐる出来事は、この議論を大きく強めている。封鎖が長期化すれば、エネルギー価格の上昇だけでなく、制裁、軍事任務、イランへの対応をめぐる欧州内の政治的緊張も高まる恐れがある。
これに加えて、制御不能な軍事的エスカレーションの危険もある。すでに今日、米国、英国、フランス、イランの部隊が互いに至近距離で活動している。いかなる事件も、広範な連鎖反応を引き起こしかねない。
したがって、国連におけるマクロンのイニシアティブは、単に貿易ルートを確保するための外交的措置ではない。それはまた、多国間の解決策がなお可能と思われる国際秩序を維持しようとする試みの表れでもある。しかし、硬直化した地政学的対立のなかでこれが成功するかどうかは、依然として不透明である。