エマニュエル・マクロンの2期目の任期終了まで1年を切る中、フランスでは既に彼の政治的遺産を巡る争いが始まっている。政治論争が次第に2027年の大統領選に向かうなか、国家元首の元側近たちは過去10年をできるだけ一貫した政治的ナラティブとして位置づけようと努めている。La France de Macronという題のドシエは、過去2期にわたる改革を記録し、整理し、批判に対して擁護することを目的としている。
この取り組みは、マクロン時代の歴史的評価を巡る争いがすでに始まっていることを浮き彫りにしている。憲法上エマニュエル・マクロンは再選できないものの、彼の政治的遺産は今後何年にもわたりフランスの国内政治に影響を与えるだろう。
エリゼ宮の外に残す政治的遺産
そのドシエはエリゼ宮から公式に発表されたものではない。むしろ、それは大統領の元スタッフや顧問数名によるもので、彼らは政権期間を振り返り、それを一貫した改革プロジェクトとして示そうとしている。目的は2017年以降に実施された施策の包括的な総括を示すとともに、マクロン在任中に向けられた数々の批判に反論することだ。
ここで問題にされているのは個別の改革の列挙だけではない。むしろ、いわゆるマクロン主義を独立した政治的時代として記述することが意図されており、明確な戦略的指針、すなわちフランスの独立性の強化がその中心にある。
著者らの見解では、この動機はここ数年のほぼすべての政治プロジェクトに貫かれている――経済競争力からエネルギー政策、さらには防衛や産業政策に至るまでだ。
経済を総括の中核に
とりわけ経済政策の業績は幅広い。ドシエは失業率の低下、多数の企業誘致、フランスの再工業化の強化を強調している。長年の工業雇用の削減の後、特にバッテリー技術、電動モビリティ、半導体生産、製薬産業の分野で新たな工場が出現した。
また、国際投資家にとってのフランスの魅力も成果として評価されている。外国直接投資に関する欧州のランキングでフランスが繰り返し上位に入ったことがある。税制改革、金融資産に対する富裕税の廃止、そして大規模な投資プログラムは、経済拠点を強化し、国を国際的に競争力のあるものにすることを意図したものだ。
マクロン支持者の観点では、これらの動きは以前の政権の経済政策に対する根本的な方向転換を示している。
エネルギー、防衛、そして戦略的主権
もう一つの重点はフランスの戦略的自立にある。著者らは原子力の拡充、再生可能エネルギーへの新たな投資、そしてロシアによるウクライナへの攻撃戦争が始まって以降のエネルギー供給確保に向けた大規模な措置を指摘している。
同時にフランスは軍に対して多額の投資を行った。防衛予算は複数回増額され、新たな装備計画が立ち上げられ、欧州の安全保障構造におけるフランスの役割が強化された。マクロンは繰り返し欧州のより大きな戦略的自律性を主張してきた――この概念は、特にここ数年の地政学的緊張の後に重要性を増した。
ドシエではデジタル技術、人工知能、半導体生産も技術的主権をめざす包括的戦略の一部として位置づけられている。
歴史的評価への困難な道
しかし、この公開は政治的な真空の中で行われているわけではない。むしろ、多くの潜在的な後継者がすでに政治の中道でポジションを取っている段階に重なる。現職大統領が再び候補にならないため、過去十年からどのような教訓が引き出されるべきかという議論が始まっているのだ。
こうした状況を踏まえ、ドシエは単なる回顧にとどまらない。マクロン以降の時代の政治的枠組みを定めようと試み、そのメッセージは過去数年間の改革政策を個別の施策の連続としてではなく、フランスの近代化を目指す長期的プロジェクトとして理解すべきだということだ。
それは同時に、自由主義的で親欧州の陣営にいる可能性のある後継者が参照できるイデオロギー的な基盤を形成することにもなる。
大きな対立の可能性をはらむ総括
この提示がどれほど定着するかは不明である。第五共和制の大統領として、エマニュエル・マクロンほど社会をここまで分断した人物はほとんどいない。
支持者は労働市場や年金制度の抜本的な構造改革、そしてフランスを国際的危機に対してより回復力のある国にした経済の近代化を指摘する。比較的堅調な労働市場の動向や、産業投資の回帰も、彼らの見方では持続可能な成果とされている。
一方で批判者は彼の在任中の最も深刻な危機を思い起こす。黄色いベスト運動の抗議は数か月にわたり国を揺るがし、深い社会的分断を露呈した。議論を呼んだ年金改革は大規模な抗議を引き起こし、議会での採決を経ずに強行された。加えて、国民議会で絶対多数を失ったことによる政治的停滞や、2024年の議会解散という驚きの事態もあり、その影響は今日のフランス政治にまで及んでいる。
これらの出来事は、多くのフランス人にとって過去数年の姿を、経済指標や外交イニシアチブと同じくらい強く特徴づけている。
エマニュエル・マクロンの政治的遺産を巡る争いは始まったばかりだ。ドシエLa France de Macronは決定的な回顧というよりも、フランスを深く変えたこの大統領職についての解釈闘争の出発点である。最終的に成功した近代化の物語が主流になるのか、改革を行うと同時に国を分断した大統領の物語が支配的になるのかは、歴史家だけで決まるものではない。2027年の大統領選まで続く政治的議論が、いわゆるマクロンの十年が将来どのように記憶されるかを大きく左右するだろう。
著者: P. Tiko