ワシントン、カナダとの貿易対立を激化

ワシントン – 2026年7月21日: カナダに対する米国の新たな関税決定ほど、通商政策上の措置でありながら同時にこれほど標的を絞り、かつ根本的な意味を持つものは珍しい。ドナルド・トランプ大統領は、1930年関税法第338条に基づく3件の布告に署名した。これにより、幅広いカナダ製品に50%の追加関税を課すことを目指す。主な対象は自動車、アルコール飲料、酪農製品の分野である。公表された命令によれば、新たな賦課金は8月19日午前0時1分、米東部時間に発効する。

ワシントンは、この措置を米国輸出品に対する差別的な扱いへの対応だと説明している。通商代表のジェイミソン・グリア氏は、不平等な条件の是正だとしている。カナダ側の見方は逆である。マーク・カーニー首相は、この措置は米国でUSMCAとして知られる北米自由貿易協定CUSMAへの直接的な違反だと述べた。オタワは自国の方針が自由で公正な貿易を目指すものだと強調し、20件を超える新たな経済・安全保障パートナーシップに言及している。

したがって、この決定が影響を及ぼすのはチーズの輸入枠、ワイン、あるいは車両認可をめぐる個別の対立にとどまらない。カナダと米国は、世界で最も緊密に結び付いた経済圏の一つを形成している。部品は完成車、機械、食品になるまでに国境を何度も越えることが多い。このため追加関税は、カナダの輸出業者だけでなく、米国の製造業者、小売業者、消費者のコストも押し上げる可能性がある。初期推計によると、この措置の対象となる製品の年間価値は約200億ドルに上る。

その政治的な語調は際立っている。つい前日までトランプ氏はカーニー氏とともに公の場に姿を見せていたが、今やワシントンは、二つの同盟国の関係では例外的な手段とされてきた制度に頼っている。第338条は、差別的と見なされる通商政策に対する対抗措置を認めている。その適用は、政権がこの争いを技術的な協定問題ではなく、力をめぐる問題として扱っていることを浮き彫りにしている。

カーニー氏にとって、これは難しい均衡を取る作業となる。即座の報復は国内政治的には強さを示せる一方、カナダ国内のコストをさらに押し上げかねない。他方で譲歩すれば、米国市場への依存度が高い国ではほとんど理解を得られないだろう。決定的なのは今後数週間である。オタワが交渉、報復関税、あるいは協定の枠組みにおける法的解決のいずれを選ぶかは、北米が再び公然たる貿易対立へと陥るかどうかも左右する。