国民議会、農薬の例外規定を含む農業緊急法を可決

パリ – 2026年7月21日：国民議会は火曜日未明、農業の保護と主権の強化に関する法案を賛成296票、反対224票で承認した。この法律は、多くの農業経営体が抱える継続的な経済的・規制上の負担に対応することを目的としている。議員と上院議員による合同委員会で合意に達した後、上院が妥協案の審議を行う必要がある。

この法案は政府により迅速審議手続きで提出された。その基本方針は、農業における投資および生産計画を容易にし、水や生産資材へのアクセスを確保するとともに、バリューチェーンにおける生産者の立場を強化することにある。同時に、異なる生産基準が適用される輸入品による、農業界の視点から見て不公正な競争に対抗する規定も含まれている。

論争の中心となっているのは、有効成分アセタミプリドとフルピラジフロンに関する例外規定である。これらはフランスでは禁止されていたが、欧州レベルでは認可されている。妥協案は、一定の条件下でフランスの禁止措置から一時的に逸脱することを可能にする。特にテンサイ、リンゴ、ヘーゼルナッツ、サクランボへの使用について、それぞれ1年間の許可を与え、これを2回延長できる制度が予定されている。

アセタミプリドはネオニコチノイド類に属する。議会審議資料によれば、フルピラジフロンも同様の作用を持つ。この規定の支持者は、有効な代替手段がない場合、フランスの生産者は他のEU加盟国の競争相手に比べて不利な立場に置かれると指摘する。そのため例外措置は、技術的な行き詰まりが証明され、同等の解決策が利用できない場合にのみ適用される予定である。

左派会派は大半がこの法律に反対票を投じ、特にこれらの植物保護剤の再導入を批判した。政府も上院での審議中、農業緊急法に農薬規定を盛り込むことに反対していた。政府は、例外の可能性については別個の法律に基づき、独立した討論を経て決定すべきだとの立場を示していた。それでも上院はこの規定を維持した。

今回可決された文面には、保守派が多数を占める上院が7月初旬に決定し、合同委員会が7月16日に大筋で確認した数多くの修正が盛り込まれている。この手続きは、この委員会の制度上の重要性を示している。国民議会と上院の法案文が異なる場合、両院から各7人の委員が参加し、明文化された妥協案をまとめようとする。

上院は7月21日火曜日に委員会の結論を審議する予定である。第二院も法案を承認すれば、議会手続きは完了する。しかし、政治的な対立がこれで終わる可能性は低い。生産確保、欧州の競争法、環境保全の結び付きは、フランス農業政策における中心的な対立点であり続けている。