環境政党とLFI、農業法をめぐり憲法評議会に提訴

パリ – 2026年7月24日: 環境政党とラ・フランス・アンスミーズの会派は、農業主権の保護および強化に関する法律をめぐり、フランス憲法評議会に提訴した。両会派は、議会で最近最終的に可決された法案の主要規定に異議を唱えている。批判の中心となっているのは、特定の植物保護製品の禁止に対する例外措置の可能性と、農業用水貯留施設の拡大に関する規則である。

この法律は、両院合同委員会での妥協を経て、2026年7月20日に国民議会、7月21日に上院で可決された。政府は、この取り組みについて、フランスの食料生産の確保、農業経営の保護、気候リスクへの適応力の向上を目的としていると説明している。法案にはこのほか、土地、畜産、商取引、輸入管理に関する規定も含まれている。

特に議論を呼んでいるのは、ネオニコチノイド系または関連物質に属する植物保護製品の原則的な禁止に対する、厳しく限定された例外措置である。上院が公表した説明によれば、この措置はテンサイ、リンゴ、サクランボ、ヘーゼルナッツの栽培で特に大きな影響を受ける分野にのみ適用される予定だ。それでも申立人らは、フランスで使用が禁止されている製品への扉を再び開くものだとみなし、環境および健康へのリスクを懸念している。

第2の争点は水政策に関するものだ。法律は、農業利用のための水の貯留能力を2035年までに倍増させる目標を掲げ、許認可規則を簡素化する。支持者は、より乾燥した夏、収穫減少、農業経営の強靱性を高める必要性を指摘する。これに対し批判者は、貯留施設の追加が、ますます希少になる資源をめぐる競争を激化させ、水域の保護を損なう可能性があると警告している。

憲法評議会は今後、異議を申し立てられた規定が憲法、特に環境憲章の要件に適合しているかを審査する必要がある。その決定は法律の公布前に下される。評議会は、個別の条文を全面的または部分的に違憲と判断することができ、解釈上の条件を付して認めることも、法案全体を通過させることもできる。この判決が出るまで、争点となっている規定は発効しない。

この提訴により、農業分野における規制緩和の限界をめぐって数か月続いてきた政治的・法的な対立は長期化することになる。法律の支持者は、フランス農業の競争力と供給の安定を強調する。一方、環境政党とLFIは、生産の確保を環境および健康保護を犠牲にして進めるべきではないと反論している。憲法評議会の決定により、この対立は新たな制度的段階を迎える。