議会、15歳未満の若者に対するソーシャルネットワーク禁止を支持

パリ – 2026年7月21日：フランス議会は、15歳未満の未成年者によるソーシャルネットワークへのアクセスを禁止する法律の最終承認を控えている。国民議会と上院は火曜日、両院合同の調停委員会による妥協案を審議する。両院が同意すれば、フランスはこれらのサービスに対して法定の一般的な最低年齢を15歳と定める最初の欧州の国となる可能性がある。

調停委員会は7月20日、国民議会のより踏み込んだ方針に近い案で合意に達した。禁止は、政府が定める特にリスクの高いプラットフォーム群だけでなく、原則としてすべてのソーシャルネットワークを対象とする。こうした一覧の作成において、メディア・デジタル監督当局Arcomに役割を与えるという上院の当初の案は、妥協案から削除された。

この提案は議員ロール・ミレールによるもので、2026年1月に国民議会で第一読会により可決され、3月末には修正された形で上院でも可決された。年齢制限は未成年者保護のための追加措置と結び付けられている。これには、小学校および中学校にすでに同様の規則があることを踏まえた、高等学校での携帯電話禁止が含まれる。政治的な根拠としては、主に睡眠障害、注意力の問題、ネットいじめ、不適切なコンテンツの拡散が挙げられている。

エマニュエル・マクロン大統領は、2026年9月の新学期開始時からの実際の適用を求めている。6月15日の声明で同大統領は当初、15歳未満の若者による新規アカウントのアクセスを拒否し、すでに存在するアカウントは後に閉鎖すべきだと提案した。しかし、現在提出されている議会文書は、より広範なアクセス禁止を定めている。したがって、法的な目標と全国的な執行との間には、なお相当な技術的作業が残されている。

決定的となるのは、プラットフォームが不当に多くの個人データを収集することなく、信頼できる年齢確認を実現することである。フランスには2023年以降、デジタル上の成年に関する規則がすでに存在するが、その実効性は限定的にとどまっている。大手プラットフォームの大半はフランス国外に拠点を置いており、登録および確認手続きを調整する必要がある。また、虚偽の年齢申告や外国のサービスによる回避をどのように防ぐかという問題も、まだ最終的には解決されていない。

これに加えて、欧州法上の枠組みがある。欧州委員会は7月7日、当初通知されたフランス案の一部に異議を唱えた。これは、プラットフォームに関するArcomの権限を過度に広く規定しており、統一された域内市場に影響を及ぼすおそれがあるためである。議会調停の合意は、まさにこれらの争点となった監督要素を削除している。それでも、デジタルサービス法は、大手プラットフォームの義務および各国当局間の協力にとって引き続き決定的である。

したがって、7月21日の採決はまず政治的な基本方針を決めるものであり、直ちに技術的な現実を決めるものではない。最終承認が得られた場合でも、公布、事業者向けの具体的な規定、そして法的に持続可能な年齢確認の設計がなお必要となる。政府は9月の導入を目指すことができるが、その時点で禁止措置が実際に、かつ一律に執行可能となるかは、これら未解決の手順にかかっている。