ブーシュ＝デュ＝ローヌ県での大規模な取締作戦は、フランスの麻薬政策における新たな方針を示している。1,200人の法執行官と引き上げられた罰金により、パリはディーラーだけでなく、偶発的な使用者にも明確なメッセージを送ろうとしている。
南フランスのブーシュ＝デュ＝ローヌ県にある23の都市、マルセイユを含む地域で、警察と国家憲兵隊は2026年1月28日、麻薬使用者を対象とした大規模な取締作戦を開始した。この3日間の措置は、エマニュエル・マクロン大統領が2025年12月中旬にマルセイユで発表した政策転換の一環である。麻薬所持に対する罰金は、現在の200ユーロから500ユーロへ引き上げられる予定だ。これは、フランスが違法薬物への対応において、最終使用者に焦点を当てたより抑圧的な方針を強化していることを示している。
使用者への一律の疑い
映像は明白だ。自転車に乗った警察官が、マルセイユ中央駅近くの社会的緊張が高い地区、ベルサンス地区を捜索している。Franceinfoの記者たちが記録した場面は、新たなアプローチを示している。38歳の女性は、10ユーロ相当のクラックを所持していたとして捕まった。ジョイントを持っていた通行人にも罰金の支払いが求められる。作戦は時に緊迫したものになる。「私は自分の家の前に立っているのに、あなたたちは私を検査するのですか？」と住民の一人は不満を述べる。警察官の返答はこうだ。「私たちは偶然ここにいるわけではない」。
フランス第二の都市で明確に表れているのは、フランスの薬物政策におけるパラダイム転換である。これまで主な焦点は密売対策に置かれていたが、現在は消費がますます注目の中心となっている。警察副知事コリーヌ・シモンは、この新方針を明確に表現している。「たとえ時々であれ定期的であれ、薬物を購入すれば、あなたは薬物取引を助長している」。したがって、消費者はもはや単なる被害者ではなく、問題の共犯者とも見なされている――批判者はこのアプローチを単純化しすぎであり、スティグマ化を招くものだと呼んでいる。
主要な手段としての罰金
いわゆるamende forfaitaire délictuelle（定額違反罰金）は、司法制度の負担を軽減するために2020年に導入されました。これにより警察は、裁判手続きを必要とせず、その場で薬物所持に対して罰金を科すことができます。2025年だけでも、ブーシュ＝デュ＝ローヌ県では約15,000件のこのような罰金が科されました。500ユーロへの引き上げは抑止効果をもたらすことを目的としており、より厳格な対応を取るという政治的意思を示しています。
しかし、専門家やソーシャルワーカーは警告しています。こうした措置は、社会的に脆弱な利用者にさらなる圧力をかけることになります。この戦略は、貧困、将来の展望の欠如、精神疾患といった原因に対処せず、症状だけと闘う危険があります。さらに、罰金が実際の薬物使用に与える影響については、いまだ信頼できるデータがほとんどありません。
保健政策ではなく安全保障をめぐる言説
フランスの薬物に対する抑圧的な姿勢は、ヨーロッパの比較においては比較的孤立しています。ポルトガルは2001年にすでに薬物使用の非犯罪化を開始し、それ以降は処罰ではなく治療に重点を置いている一方で、フランスは法的な訴追を維持しています。ドイツ、ルクセンブルク、スイスでも、特に大麻に関して、規制モデルについての議論がますます活発になっています。
一方、フランスでは安全保障の言説が支配的です。薬物の問題は、クラン組織、若年犯罪、そして法の及ばない空間である「Zones de non-droit」との闘いとますます結び付けられています。このように、マルセイユでの取締りも、国内政治における強さを示そうとする政策の象徴です。地中海の都市を訪問した際、マクロン大統領は罰金の引き上げだけでなく、警察と司法への投資も発表しました。含意は、非犯罪化ではなく統制です。
この方針は、右派および極右政党がますます主導権を握る、より広範な政治状況の文脈に位置付けられます。政府与党は、厳格さを示すよう圧力を受けています――これまで加害者というより被害者と見なされてきた人々に対してもです。行動能力を示すために、利用者が犯罪者として扱われます。
象徴的な政策と制度的な欠陥の間で
新たな戦略が長期的な効果をもたらすかどうかは、依然として疑問である。フランスの薬物政策は、象徴的な力の誇示と改革の機会の逸失との間で緊張状態にある。予防の不足、依存症支援施設の過重負担、心理的支援の不足に至るまで、薬物使用の構造的な原因は依然として大部分が見過ごされている。
使用と組織的な薬物取引との関連は現実のものだが、専門家はより区別された対応を求めている。ジョイントを吸う偶発的な使用者は、大規模な密輸や専門的な取引と同程度に犯罪組織の資金調達に寄与するわけではない。こうした一律の同一視は、このようなニュアンスを無視するものであり、国家の措置に対する信頼をさらに損なう可能性がある。
したがって、現在の検査は単なる安全保障上の措置以上のものです。それは、薬物使用を刑事法上の問題として扱うべきか、それとも社会的・医療政策上の現象として扱うべきかという、根本的な社会的問題の表れです。フランスの現時点での答えは明確ですが、それが持続するかどうかは未解決の問題として残っています。
著者：Andreas M. Brucker