기능하는 법치국가라면 절대 들어서는 안 되는 말들이 있습니다. 그 중 하나가 “당국이 통보받았다”라는 말입니다. 당국이 통보받고도 아무 조치도 취하지 않는다면, 정보는 변명거리가 되고 책임은 부수적인 문제로 전락합니다.
리아나 사건 이후 우리는 이제 익숙한 동정의 의식을 겪고 있습니다. 정치인들은 충격을 표출하고, 장관들은 진상 규명을 약속하며, 전문가들은 결과를 요구합니다. 조사위원회가 설치되고 서류가 검토되며 기자회견이 열립니다. 그리고 이러한 신중하게 표현된 설명들 사이에서 결정적인 질문은 사라져버립니다. 왜 위험 신호가 분명히 있었음에도 불구하고 아이가 죽어야만 했는가?
이에 대한 답변은 프랑스에서 거의 별도의 행정 단위처럼 되어버렸습니다: 아무도 책임을 지지 않았지만 모두가 관련되어 있었다.
현대 국가는 놀라운 존재입니다. 세금 신고 기한이 언제인지 정확히 알고, 도심의 주차 요금이 얼마인지 파악하며, 어떤 서류를 세 부 복사본으로 제출해야 하는지도 잘 압니다. 그러나 위험에 처한 아이를 보호하는 문제에 있어서만큼은, 담당 부서가 다른 담당 부서를 기다리고, 그 부서는 다시 제3의 부서의 회신을 기다리고 있는 것으로 드러납니다.
이것이 비극적이지 않다면 웃을 수도 있을 것입니다.
물론 범죄는 우선 가해자의 책임입니다. 누구도 개별적인 죄책을 행정기관에 전가하려 해서는 안 됩니다. 그러나 국가가 책임에서 벗어나는 것도 잘못입니다. 국가가 권력을 정당화하는 가장 큰 약속은 약자를 보호하고 안전을 보장하며 위험이 닥치면 개입한다는 것입니다.
이 약속이 깨지면 단순한 분노 이상이 생깁니다. 불신이 생기는 것입니다.
이 불신이 바로 이 사건의 정치적 폭탄입니다. 범죄에 대한 분노뿐 아니라, 기관이 관리하고 기록하고 문서화할 수는 있지만 점점 더 그 핵심 임무에 실패한다는 많은 시민들의 확신입니다.
그래서 정치 극단 세력의 성공에 놀랍지 않게 됩니다.
모든 문제가 라상블망 나시오날의 세력 때문이라면 얼마나 좋겠습니까. 그러면 논쟁은 야당의 위험성에 집중할 수 있습니다. 하지만 문제는 훨씬 깊습니다. RN 같은 정당들이 성공하는 것은 그들이 특별히 탁월한 전략가이기 때문이 아니라, 현실이 그들의 주장을 뒷받침하기 때문입니다.
모든 행정기관의 실수는 선거 포스터가 되고,
모든 미뤄진 결정은 정치 캠페인이 되며,
방치된 서류는 결국 투표함 앞에서 한 표가 됩니다.
이것이 진정한 비극입니다. 기성 정당들이 결과를 한탄하는 동안, 원인은 종종 그들이 직접 만들어내고 있습니다.
특히 이런 사건 직후 새로운 법률이 요구되는 속도가 눈에 띕니다. 프랑스는 이미 수천 개의 법률을 보유하고 있습니다. 일종의 인식이 존재하는데, 국가는 추가 규정으로 모든 실패를 치유할 수 있다고 관념하는 듯합니다. 아마도 곧 “행정 불능에 대한 법률”이 필요할지도 모릅니다. 그 처벌은 또 하나의 위원회가 될 수도 있겠지요.
그러나 진실은 더욱 평범하고 불편합니다.
모든 실패가 법률 부재 때문이 아닙니다. 기존 법규가 적용되지 않고, 책임이 불분명하며, 기관이 인력과 조직 면에서 감당하지 못하기 때문에 실패하는 경우가 많습니다.
어린아이의 죽음은 이렇게 국가 약점의 거울이 됩니다.
그래서 논쟁은 선거 슬로건으로 끝나서는 안 됩니다. 정부든 야당이든 리아나의 운명이 단지 정치적 원료가 된다면 진정성을 잃을 것입니다. 진짜 질문은 누가 이 사건의 끝에서 이익을 얻느냐가 아닙니다.
진짜 질문은 거의 모든 생활 영역에서 규정, 절차, 책임을 알고 있는 국가가 자신 존재 정당성의 출발점인 아이 보호에서 왜 실패했는가입니다.
지금까지 이에 대한 여러 설명이 있습니다.
하지만 그 어떤 것도 설득력 있는 답변이 되지 못했습니다.