농업 긴급법 의회 타협안, 새로운 환경 비판 촉발

파리 – 2026년 7월 17일: 국회와 상원으로 구성된 합동위원회는 7월 16일 목요일 프랑스의 농업 주권 보호 및 강화 법안에 대한 타협안에 합의했다. 정부는 이 법안이 생산자들이 물 이용, 농장 발전, 포식동물로부터의 보호, 구매자와의 협상에서 더 신속하게 도움을 받을 수 있도록 하는 것을 목표로 한다고 밝혔다.

합의는 약 6시간의 논의 끝에 이루어졌다. 위원회 위원 8명이 찬성했고 4명이 반대했으며 2명은 기권했다. 의회 소식통에 따르면, 채택된 문안은 이전에 상원이 수정한 법안안에 대체로 기반을 두고 있다. 그러나 입법 절차는 아직 끝나지 않았다.

국회는 2026년 7월 20일 월요일 오후 9시 30분부터 위원회 결과를 심의할 예정이다. 이어 상원은 7월 21일 화요일 공개회의에서 결정할 방침이다. 양원 모두 동일한 문안을 승인해야만 법률이 공포될 수 있다. 정부는 이 계획에 대해 이미 4월 8일 신속 절차를 개시했다.

특히 특정 살충제에 대해 예정된 예외 허가는 여전히 가장 큰 논란거리다. 사탕무, 사과, 체리, 헤이즐넛의 경우 플루피라디푸론 또는 아세트아미프리드를 장관 결정으로 최대 3년간 허용할 수 있다. 이를 위해서는 식품·환경·노동 안전 국가기관 ANSES의 의견이 전제돼야 한다. 두 물질은 모두 네오니코티노이드 계열에 속한다.

환경단체 France Nature Environnement는 이번 합의에 대해 경각심을 표하며 심각한 결과를 초래할 수 있는 가속화된 전개라고 평가했다. 다른 환경단체들과 좌파 의원들도 이 방향이 생물다양성, 수분매개자, 수자원 및 건강 보호에서의 후퇴라고 비판했다. 반면 찬성 측은 예외 적용 기간이 제한돼 있고 ANSES의 과학적 검토가 이뤄진다는 점을 강조한다.

타협안의 물 관련 부분에서는 2035년까지 농업용 저장 능력을 두 배로 늘린다는 목표가 유지됐다. 관련 사업의 절차는 간소화될 예정이다. 동시에 농업 이해관계를 물 관리에서 특히 강하게 보장했을 상원이 제안한 규정은 삭제됐다. 습지에 대한 더 좁은 법적 정의도 채택되지 않았다.

이 법안은 농지, 상거래 관계, 수입 통제, 축산, 늑대에 의한 가축 피해와 관련한 추가 조치를 묶고 있다. 농업부는 이를 행정 부담 완화와 더 큰 계획 확실성을 요구한 업계의 요구에 대한 대응으로 제시한다. 이 타협안이 양원의 최종 표결을 모두 통과할지는 7월 20일 파리와 7월 21일 상원에서 결정될 예정이다.