르코르뉘, 대통령 선거 전 2027년 예산에 독자적 색깔 부여 추진

파리 – 2026년 7월 23일: 세바스티앵 르코르뉘 총리는 프랑스의 2027년 국가 예산을 5월 대통령 선거까지의 단순한 임시방편으로 다루지 않겠다는 입장이다. 그는 7월 22일 공개된 인터뷰에서 선거운동 이전에도 제한적이기는 하지만 구조개혁을 추진하겠다고 밝혔다. 그의 구상에 따르면 예산은 겨울에 통과돼야 하며, 차기 대통령의 국정 운영 능력을 보장해야 한다.

이는 르코르뉘가 2026년 예산 논의 때와는 다른 강조점을 두는 것이다. 당시에는 자체 의회 과반이 없는 정부의 정치적 안정화가 우선 과제였다. 그러나 2027년을 앞두고 총리는 이제 정책 내용에 대한 주도권을 더 강하게 주장하고 있다. 그는 국민의회 의석 구도가 광범위한 계획을 어렵게 만들고 있음에도, 재정 결정이 정권 교체 때까지 미뤄질 수 없음을 보여주려 한다.

이 계획의 핵심은 어려운 세 가지 과제의 균형에 있다. 지출을 제한하고, 개혁 재원을 마련하며, 추가 증세는 피하는 것이다. 정부는 이미 5월에 가을에 제출될 2027년 예산안에 세금 인상이 포함되지 않을 것이라고 밝힌 바 있다. 이에 따라 재정정책의 여지는 지출 절감, 재원 재배분, 국가 구조와 사회보장 체계의 개혁으로 좁혀진다.

르코르뉘는 높은 재정적자와 국가부채가 프랑스의 전략적 행동 여지를 제약한다는 판단을 행동의 압박 요인으로 제시한다. 2026년 공공 재정적자 목표인 국내총생산의 5%는 이제 달성이 어려운 것으로 여겨진다. 롤랑 레스퀴르 경제장관도 7월 초 이를 인정한 바 있다. 총리의 견해로는 2027년 목표 달성 여부는 계획된 개혁이 실제로 이행되는지에 크게 달려 있다.

이란 전쟁의 여파도 추가적인 불확실성을 낳고 있다. 르코르뉘는 에너지 가격 상승과 걸프 지역 프랑스군 작전에 따른 추가 비용을 언급했다. 이러한 외부 부담은 이미 국방, 투자, 공공재정 건전화 사이에서 균형을 찾아야 하는 예산에 영향을 미친다. 동시에 새로운 세입 확보를 포기하는 데 따른 정치적 비용도 높인다.

따라서 이번 발표는 완성된 개혁 프로그램이라기보다 전략적 방향 설정에 가깝다. 르코르뉘는 예산 논의를 대통령 선거 이후 어떤 정치 세력이 정부 운영 능력을 갖추게 될 것인가라는 문제와 연결하고 있다. 그러나 실행 가능한 예산이 마련될지는 구체적인 지출 삭감과 개혁, 그리고 이를 위해 정부가 의회에서 유동적인 다수파를 조직할 수 있는 능력에 달려 있다.