워싱턴, 캐나다와의 무역 분쟁 격화

워싱턴 – 2026년 7월 21일: 캐나다를 겨냥한 미국의 새 관세 결정만큼 무역정책 조치가 이처럼 표적화되어 있으면서도 근본적인 의미를 띠는 경우는 드물다. 도널드 트럼프 대통령은 1930년 관세법 Section 338에 따라 세 건의 포고령에 서명했으며, 이는 광범위한 캐나다산 상품에 50%의 추가 관세를 부과하는 내용을 담고 있다. 특히 자동차, 주류 및 낙농 분야 제품이 영향을 받는다. 현존 명령에 따르면 새 부과금은 8월 19일 동부시간 오전 0시 1분부터 시행된다.

워싱턴은 미국 수출품에 대한 차별적 대우를 주장하며 이번 조치를 정당화한다. 무역대표부 대표 제이미슨 그리어는 이를 불평등한 조건의 시정이라고 말한다. 캐나다 측의 시각은 정반대다. 마크 카니 총리는 이 조치가 미국에서 USMCA로 알려진 북미 자유무역협정 CUSMA를 직접 위반한 것이라고 규정한다. 오타와는 자국 정책이 자유롭고 공정한 무역을 지향한다고 강조하며, 20개가 넘는 새로운 경제 및 안보 파트너십을 언급한다.

따라서 이번 결정은 치즈 쿼터, 와인 또는 차량 승인과 관련한 개별 분쟁을 훨씬 넘어선다. 캐나다와 미국은 세계에서 가장 긴밀하게 얽힌 경제권 중 하나를 구성한다. 부품은 완성차, 기계 또는 식품이 되기 전 국경을 여러 차례 넘나드는 경우가 많다. 따라서 추가 관세는 캐나다 수출업체뿐 아니라 미국 제조업체, 유통업체 및 소비자의 비용도 높일 수 있다. 초기 추산에 따르면 이 조치는 연간 약 200억 달러 규모의 상품에 적용된다.

정치적 어조도 눈에 띈다. 불과 하루 전 트럼프는 카니와 함께 공개 석상에 나섰지만, 이제 워싱턴은 두 동맹국 관계에서는 예외적인 수단으로 여겨졌던 조치를 선택하고 있다. Section 338은 차별적이라고 판단되는 무역정책에 대한 대응 조치를 허용한다. 이를 적용한 것은 정부가 이 분쟁을 기술적인 협정 해석 문제가 아니라 힘의 문제로 다루고 있음을 보여준다.

카니에게 이는 어려운 균형 잡기 과제를 안긴다. 신속한 보복은 국내적으로 강경한 모습을 보여줄 수 있지만 캐나다 내 비용을 더 끌어올릴 수 있다. 반대로 양보하는 것은 미국 시장 의존도가 높은 국가에서 좀처럼 납득시키기 어렵다. 향후 몇 주가 결정적이다. 오타와가 협상, 보복 관세 또는 협정 틀 안에서의 법적 해결 가운데 무엇을 선택할지는 북미가 다시 공개적인 무역 분쟁으로 빠져들지 여부에도 영향을 미칠 것이다.