의회, 보안법 리포스트 최종 통과

파리 – 2026년 7월 21일: 프랑스 의회는 공공 안전 강화를 위한 리포스트 법안을 최종 채택했다. 이 법안은 로랑 뉘네즈 내무장관이 3월 제출한 것으로, 정부가 일상생활과 안전에 대한 체감을 해친다고 보는 현상에 대응하기 위한 다수의 형사 및 행정 조치를 묶고 있다. 정치적 중도 세력과 보수 우파, 그리고 국민연합이 찬성했다.

리포스트는 공공질서, 안전 및 주민의 평온을 해치는 사안에 대한 즉각적인 대응을 의미한다. 신속 입법 절차를 거친 뒤 상원은 2026년 5월 26일 법안을 처음 승인했다. 국민의회는 7월 15일 수정된 형태로 이를 채택했다. 하원의원과 상원의원으로 동수 구성된 조정위원회는 7월 20일 타협안에 합의했다.

핵심 조항 중 하나는 웃음가스로 알려진 아산화질소의 오남용에 관한 것이다. 이 규정은 취하기 위한 목적으로 판매, 소지, 운반 및 사용하는 행위를 더 엄격하게 처벌하도록 한다. 정부는 건강 피해와 공공장소에서의 지장 발생을 근거로 들고 있다. 의회 심의 과정에서는 이 물질을 법적으로 마약류와 동일하게 분류할지 여부도 논의됐으나, 이러한 더 광범위한 분류는 통과된 법의 핵심 내용에 포함되지 않았다.

추가 규정은 무허가 음악 행사, 공공장소에서의 동력 차량 경주 및 불꽃놀이용 폭발물의 오남용을 겨냥한다. 대규모 무허가 음악 행사에 대해서는 신고 및 제재 수단이 강화된다. 이 법은 장비 압수 등의 경우에 프레페와 보안 당국의 권한도 확대한다. 정부는 개별 범죄 영역을 이렇게 결합한 것이 반복적으로 발생하는 질서 교란에 신속히 대응하기 위한 접근법을 보여준다고 본다.

그러나 이 법안은 특정 행위에 대한 제재에만 국한되지 않는다. 점거된 부동산과 가구가 갖춰진 휴가용 숙소, 지방자치단체 보안 담당자들의 권한, 경찰의 기술 장비에 관한 조항도 담고 있다. 법률로 정한 조건 아래 보디캠, 드론, 영상 감시 및 자동 번호판 인식이 이에 포함된다. 특히 국가의 대응 권한 확대는 입법 과정에서 논란이 됐다.

좌파 및 녹색당 의원들은 이 법안의 이질적인 구성 방식을 비판하며, 새로운 범죄 구성요건을 늘리는 것이 일상적 폭력과 범죄의 원인에 효과적으로 대응할 수 있을지 의문을 제기했다. 알렉시 코르비에 의원은 의회 질의에서 특히 감시 기술, 행정 제재 및 경찰 절차 변경을 통해 개인의 자유권이 침해될 가능성을 지적했다. 국가 인권 담당관도 일부 조항을 비판적으로 평가한 바 있다.

최종 통과로 의회 절차는 마무리됐다. 발효에 앞서 헌법이 규정한 재가 및 공포 절차가 남아 있다. 이후 실제 효과는 시행령, 프레페·경찰·사법기관의 적용, 그리고 개별 조치에 대한 사법적 통제에 달려 있다. 따라서 이 법은 무엇보다 법적 수단의 확대를 의미하며, 국가 전체에서의 일률적인 시행을 자동으로 보장하는 것은 아니다.