워싱턴 – 2026년 7월 20일: 도널드 트럼프 대통령이 광범위한 캐나다산 제품에 50%의 새로운 추가 관세를 부과하도록 지시했다. 백악관에 따르면 이 관세는 30일 후 발효될 예정이다. 와인, 하키 스틱, 시멘트 등이 대상에 포함된다. 에너지 제품, 칼륨, 생선 및 핵심 광물은 면제된다. 이번 조치는 긴밀히 얽혀 있는 두 북미 경제권 사이에서 수개월째 이어진 무역 분쟁을 한층 격화시킨다.
트럼프는 캐나다가 미국산 제품을 차별적으로 대우하고 있다고 주장하며 이 조치를 정당화했다. 미국 정부는 특히 자동차, 주류, 유제품의 캐나다 시장 접근 문제를 지적하고 있다. 일부 주가 미국산 주류에 부과한 제한 역시 비판의 중심에 있다. 캐나다는 앞서 미국이 부과한 관세에 대응해 이 조치들을 일부 도입했다.
미국 정부에 따르면 새 관세의 법적 근거는 1930년 관세법(Tariff Act of 1930) 제338조(Section 338)다. 이 규정은 워싱턴의 관점에서 미국산 제품을 불리하게 대우하는 국가에 대해 무역 보복 조치를 취할 수 있도록 허용한다. 정부는 이를 통해 지금까지 북미 자유무역협정 CUSMA, 미국에서는 USMCA로 불리는 협정에 따라 원칙적으로 무관세로 미국에 들어올 수 있었던 상품도 대상으로 삼으려는 것으로 보인다.
면제 품목의 선택은 특정 캐나다산 공급품에 대한 미국의 전략적 의존도를 보여준다. 캐나다는 미국 시장에 에너지와 원자재를 공급하는 핵심 국가이며, 칼륨 역시 북미 농업에 상당한 중요성을 지닌다. 반면 다른 제조업체와 수출업체에는 관세 부담으로 인해 가장 중요한 판매 시장에 대한 접근 비용이 크게 높아질 수 있다. 관세는 형식적으로 수입 시 부과되지만, 가격 인상, 이익률 하락 또는 공급망 변화 등을 통해 기업과 소비자에게 전가될 수 있다.
이번 결정은 워싱턴과 오타와의 관계가 반복적인 무역 조치로 이미 부담을 받고 있는 시기에 나왔다. 캐나다는 앞선 미국 관세에 보복 관세로 대응했으나, 이후 이러한 대응 조치의 상당 부분을 철회했다. 미국 국제무역청의 설명에 따르면, 특히 주류와 국가 규제를 받는 시장 접근 방식의 농산물을 둘러싸고 캐나다의 수입 규정에 관한 갈등이 계속되고 있다.
정치적으로 트럼프의 명령은 마크 카니 총리가 이끄는 캐나다 정부에 대한 압박을 높인다. 오타와가 다시 보복 조치로 대응할지, 아니면 우선 협상에 나설지는 월요일 저녁까지 불확실했다. 새 관세는 즉시 발효되지 않는다. 이 유예 기간은 협상의 여지를 만들지만, 동시에 국경 양측 기업의 불확실성을 연장한다. 2026년 여름 진행 중인 대륙 무역 체계의 미래에 관한 협상에서 이번 긴장은 추가적인 부담 요인이 될 전망이다.
출처
- Associated Press
- The White House
- U.S. International Trade Administration
- Government of Canada – Department of Finance
- Franceinfo