Assurance-maladie пропонує заходи економії: заборона тютюну для народжених після 2009 року, обов’язковий Nutri-Score та обов’язок носити шоломи

Paris – 02.07.2026: Французький обов’язковий медичний страховий фонд (Assurance-maladie, CNAM) оприлюднив свій річний звіт “Charges et produits” і виклав у ньому близько 40 заходів, завдяки яким соціальні каси до 2027 року мають бути полегшені приблизно на чотири мільярди євро. Каталог об’єднує пропозиції у сфері профілактики, управління та організації і адресований уряду та парламенту як основа для майбутніх бюджетних і соціальних консультацій.

Сигналом є ініціатива щодо так званої “génération sans tabac”: відтепер продаж сигарет та інших тютюнових виробів має бути заборонений для осіб, народжених після 2009 року. CNAM аргументує це стійким зниженням частки курців, меншими витратами на наслідкове лікування та посилається на міжнародні приклади вікових заборон. Заходи потребуватимуть законодавчої основи і зачеплять торгівлю, контроль і санкційний механізм однаково.

Другий акцент CNAM робить на харчуванні. Вона радить зробити обов’язковим позначення Nutri-Score на упаковках продуктів харчування та додатково інформувати споживачів про ступінь ультрапереробки. За версією каси, чіткіше маркування могло б впливати на купівельну поведінку, зменшувати захворюваність, пов’язану з харчуванням, і тим самим стримувати витрати обов’язкового медичного страхування. Для впровадження потрібні були б уніфіковані вимоги, контролі на всіх етапах постачання та узгодження з європейськими правилами маркування.

У звіті також аналізується дорожня безпека. Пропонується розширити обов’язок носити шоломи для велосипедистів, а також для певних користувачів електричних мікротранспортних засобів. Це обґрунтовується великою кількістю запобіжних травм голови та пов’язаними з цим витратами на лікування. Паралельно CNAM називає важелі у робочій сфері: цілеспрямовані стимули для зменшення прогулів, краща профілактика м’язово-скелетних захворювань та більш жорстке управління при довготривалих хворобах мають стабілізувати витрати, не обмежуючи доступ до послуг.

Пропозиції мають переважно рекомендаційний характер. Декілька пунктів вимагають змін до законів або постанов і мають бути узгоджені між відомствами охорони здоров’я, праці, транспорту та захисту споживачів. Політичний опір з боку галузевих асоціацій, ремісників і частини опозиції очікуваний, наприклад щодо втручання в свободу споживання, торгові практики та обов’язки у дорожньому русі. Уряд може включити окремі елементи до осінніх консультацій щодо соціального бюджету (PLFSS) на 2027 рік; конкретні проєкти поки не представлені.

Фінансово CNAM посилається на комбіновані ефекти: профілактика, кращий менеджмент надання послуг і ефективніша організація повинні довгостроково згладити криву витрат. Натомість у короткостроковій перспективі були б необхідні інформаційні кампанії, контролі та цифрові адаптації. Чи настане очікуваний ефект заощаджень близько чотирьох мільярдів євро, залежить від масштабу, графіка та політичної спроможності заходів здобути більшість.