Các đô thị ứng phó với tình trạng phạm pháp ở thanh thiếu niên bằng hạn chế ra đường ban đêm

Amélie-les-Bains-Palalda – 05.08.2026: Đô thị Amélie-les-Bains-Palalda ở miền nam nước Pháp đã áp đặt hạn chế ra đường ban đêm đối với người chưa thành niên dưới 15 tuổi không có người đi cùng. Cho đến ngày 1 tháng 9, các em không được ở một mình trong không gian công cộng từ 23 giờ đến 6 giờ. Quy định này nhằm ứng phó với tình trạng phạm pháp ở thanh thiếu niên và các hành vi gây rối vào ban đêm, vốn là những vấn đề mà các thị trưởng muốn xử lý bằng các biện pháp có thể thực thi ngay lập tức.

Sắc lệnh tại tỉnh Pyrénées-Orientales không dựa trên một quy định thống nhất trên toàn quốc. Dựa trên thẩm quyền cảnh sát chung của mình, các thị trưởng có thể ban hành biện pháp nhằm bảo vệ trật tự, an toàn và sự yên bình công cộng. Thẩm quyền này cho phép thực hiện phòng ngừa có giới hạn về thời gian và không gian, nhưng không thay thế hoạt động điều tra của cảnh sát hay thẩm quyền của tư pháp trong việc truy tố tội phạm.

Các thành phố khác cũng áp dụng những công cụ tương tự, với giới hạn độ tuổi và thời gian khác nhau. Tại Cavaillon thuộc tỉnh Vaucluse, từ ngày 1 tháng 3 đến ngày 1 tháng 10 năm 2026, trẻ em dưới 15 tuổi không có người đi cùng bị hạn chế ra ngoài từ 23 giờ đến 6 giờ tại khu vực trung tâm thành phố. Antibes Juan-les-Pins cấm trẻ em dưới 13 tuổi không có người đi cùng ở bên ngoài từ nửa đêm đến 6 giờ trong mùa hè, từ ngày 3 tháng 4 đến ngày 6 tháng 9 năm 2026.

Những sắc lệnh như vậy gắn với việc người chưa thành niên không có người đi cùng xuất hiện tại một số thời điểm nhất định, chứ không dựa trên hành vi vi phạm pháp luật đã được chứng minh đối với từng cá nhân. Vì vậy, hiệu quả và tính vững chắc về pháp lý của chúng phụ thuộc vào việc có một đánh giá nguy cơ tại địa phương có thể giải trình được, các khu vực được xác định rõ ràng và những quy định tương xứng hay không. Cảnh sát đô thị có thể tiến hành kiểm tra, đưa trẻ em về nhà và liên hệ với phụ huynh. Đối với các hành vi phạm tội nghiêm trọng, Cảnh sát Quốc gia, Hiến binh và cơ quan công tố vẫn có thẩm quyền.

Các biện pháp này đồng thời nhắm đến nghĩa vụ giám sát của phụ huynh. Chúng nhằm khuyến khích các gia đình không để trẻ nhỏ không được giám sát vào ban đêm. Tuy nhiên, nguyên nhân của bạo lực, phá hoại tài sản hoặc sự hình thành các nhóm có vấn đề khó có thể được giải quyết chỉ bằng một sắc lệnh cảnh sát. Điều này đòi hỏi các chương trình dài hạn hơn về hỗ trợ thanh thiếu niên, chăm sóc, trường học và dịch vụ xã hội. Đặc biệt, các đô thị nhỏ thường chỉ có thể cung cấp những cơ cấu này cùng với các cấp nhà nước khác.

Các quyết định của cảnh sát đô thị cũng chịu sự giám sát pháp lý của nhà nước thông qua tỉnh trưởng và có thể bị xem xét tại tòa án. Chúng phải có căn cứ, được giới hạn về thời gian và phù hợp với đánh giá nguy cơ tại địa phương. Vì thế, dư địa hành động của các tòa thị chính vẫn hẹp hơn so với những gì cuộc tranh luận chính trị về tội phạm ở thanh thiếu niên đôi khi gợi ra.

Tại Amélie-les-Bains-Palalda, hạn chế hiện hành sẽ hết hiệu lực vào ngày 1 tháng 9 năm 2026. Các thông tin hiện có chưa cho biết liệu sau đó sẽ có gia hạn hay triển khai một chương trình phòng ngừa khác hay không.