Hạ viện Pháp đã bác bỏ một đề nghị bỏ phiếu bất tín nhiệm nhằm vào chính phủ của Thủ tướng Sébastien Lecornu với đa số rõ rệt. Sáng kiến của Đảng Xanh, vốn cáo buộc chính phủ có thiếu sót trong cách xử lý đợt nắng nóng cuối tháng Sáu, chỉ nhận được 132 phiếu và do đó còn cách xa con số 289 phiếu cần thiết để lật đổ chính phủ. Về mặt chính trị, kết quả này là điều đã được dự kiến. Tuy vậy, cuộc bỏ phiếu đánh dấu một khoảnh khắc đáng chú ý trong lịch sử nghị viện Pháp: lần đầu tiên chính sách khí hậu và quản lý khủng hoảng trong một đợt nắng nóng cực đoan trở thành trọng tâm của một đề nghị bỏ phiếu bất tín nhiệm.
Cáo buộc chuẩn bị thiếu thốn trước khủng hoảng khí hậu
Đề nghị do 58 nghị sĩ của Đảng Xanh, đại diện La France insoumise và một nghị sĩ thuộc Đảng Xã hội đưa ra. Họ cáo buộc chính phủ đã thiếu nhìn nhận và xử lý không đầy đủ những hệ quả sức khỏe và xã hội của đợt nắng nóng bất thường.
Vào cuối tháng Sáu, ở một số vùng của Pháp đã ghi nhận nhiệt độ hơn 40 độ C. Bệnh viện, cơ sở chăm sóc và dịch vụ cứu hộ ở một số khu vực chịu áp lực đáng kể. Theo những người khởi xướng đề nghị, đợt nắng nóng phơi bày những thiếu sót cơ cấu trong chính sách thích ứng khí hậu của Pháp. Họ đặc biệt phê phán tình trạng đầu tư thấp kéo dài trong việc bảo vệ các nhóm dân cư dễ tổn thương và sự chuẩn bị chưa đủ của cơ sở hạ tầng công cộng trước các hiện tượng thời tiết cực đoan ngày càng thường xuyên hơn.
Theo phe đối lập, đây không phải là một thất bại đơn lẻ mà là hệ quả của việc thích ứng với biến đổi khí hậu trong thời gian dài không đầy đủ.
Chính phủ bác bỏ gay gắt các chỉ trích
Thủ tướng Sébastien Lecornu phản bác các cáo buộc một cách kiên quyết. Ông gọi đề nghị bỏ phiếu bất tín nhiệm là chủ yếu mang động cơ chính trị chứ không phải đóng góp mang tính xây dựng cho việc đối phó các thách thức khí hậu.
Chính phủ dẫn ra các biện pháp đã được khởi xướng. Trong đó có các khoản đầu tư bổ sung cho bệnh viện, hiện đại hóa các viện dưỡng lão, trang bị máy điều hòa di động và triển khai kế hoạch quốc gia về thích ứng với biến đổi khí hậu. Theo chính phủ, nhiều chương trình đã được bắt đầu nhằm tăng cường khả năng chống chịu của các cơ sở quan trọng trước các đợt nắng nóng gia tăng.
Lecornu cũng nhấn mạnh rằng Pháp đang liên tục mở rộng chiến lược thích ứng và việc bảo vệ những người dễ bị tổn thương là một phần trung tâm của chính sách này.
Thiếu sự ủng hộ từ phe đối lập
Rõ ràng là đề nghị không có triển vọng thành công đã lộ ra trước khi bỏ phiếu. Điều then chốt là thái độ của Rassemblement National. Nhóm nghị sĩ đối lập lớn nhất đã thông báo từ sớm sẽ không cùng ký tên ủng hộ đề nghị. Vì vậy từ đầu đã thiếu những phiếu cần thiết để đạt đa số nghị viện.
Ngay cả trong Đảng Xã hội cũng không có một đường lối thống nhất. Trong khi lãnh đạo đảng Olivier Faure ủng hộ đề nghị, đa số nghị sĩ xã hội chủ nghĩa lại quyết định bỏ phiếu trắng. Sự dè dặt này cho thấy các vị trí chiến lược trong khối đối lập cánh tả vẫn khác nhau khi đối mặt với chính phủ.
Ý nghĩa mang tính biểu tượng đối với chính sách khí hậu của Pháp
Mặc dù đề nghị thất bại, nhưng nó có sức mạnh biểu tượng đáng kể. Lần đầu tiên việc ứng phó một đợt nắng nóng và việc thích ứng khí hậu được đưa rõ ràng làm đối tượng của một cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm nhằm vào chính phủ Pháp.
Điều này phản ánh tầm quan trọng chính trị ngày càng tăng của các hiện tượng thời tiết cực đoan do khí hậu. Trong khi các cuộc tranh luận trước đây về chính sách khí hậu thường xoay quanh mục tiêu giảm phát thải dài hạn hoặc chính sách năng lượng, thì giờ đây việc thích ứng ngay lập tức với những hậu quả đã có của biến đổi khí hậu ngày càng trở thành trọng tâm. Các vấn đề về bảo vệ dân cư, chăm sóc sức khỏe và cơ sở hạ tầng đô thị do đó đang trở thành những lĩnh vực xung đột chính trị trọng yếu.
Tần suất ngày càng tăng của các đợt nắng nóng dữ dội đồng thời làm gia tăng áp lực lên các chính phủ phải đưa ra các biện pháp bảo vệ cụ thể và chứng minh hiệu quả của chúng.
Bóng đổ của chiến dịch tiền bầu cử đã lộ rõ
Cuộc bỏ phiếu diễn ra khoảng chín tháng trước cuộc bầu cử tổng thống Pháp 2027 và làm rõ tương quan lực lượng hiện tại tại Quốc hội. Khối đối lập cánh tả đang cố gắng đưa chính sách khí hậu trở thành một vấn đề cốt lõi xã hội hơn và biến những thiếu sót của chính phủ thành đề tài chính trị. Đồng thời kết quả bỏ phiếu cho thấy họ chưa thể tổ chức được một đa số nghị viện cho một chiến lược chung.
Đối với chính phủ, thất bại của đề nghị bất tín nhiệm mang lại sự ổn định ngắn hạn. Tuy nhiên về nội dung, cuộc tranh luận nhiều khả năng sẽ ngày càng quan trọng hơn. Khi các hiện tượng khí hậu cực đoan tăng lên, các vấn đề thích ứng, dịch vụ công cơ bản và bảo vệ dân chúng được dự đoán sẽ có vị thế lớn hơn trong cuộc tranh cử Pháp so với các năm trước.
Vì vậy đề nghị bất tín nhiệm thất bại có lẽ sẽ được nhớ không phải như một thất bại nghị viện của phe đối lập mà là biểu hiện của một biến đổi chính trị: việc thích ứng khí hậu đang dần chuyển từ một chủ đề chuyên môn của chính sách môi trường thành một thước đo trung tâm về năng lực hành chính của nhà nước. Đặc biệt ở một quốc gia thường xuyên chịu các đợt nắng nóng cực đoan, khả năng của nhà nước trong việc bảo vệ hiệu quả người dân có thể trở thành thước đo quyết định cho niềm tin vào chính phủ.
Tác giả: Andreas M. Brucker