Ciivise критикує чергове перенесення розгляду закону проти насильства в школах

Париж – 13.07.2026: Незалежна комісія з питань інцесту та сексуального насильства над дітьми, Ciivise, різко розкритикувала чергове перенесення розгляду в Сенаті закону проти насильства у шкільному середовищі. Кожне подальше відтермінування підвищує ризик того, що кривдники зможуть діяти безперешкодно, заявила комісія. Вона розцінює це рішення як тривожний сигнал щодо державного захисту неповнолітніх.

У центрі уваги перебуває законопроєкт Віолетт Спільбу, покликаний краще захистити дітей від фізичного, психологічного та сексуального насильства в школах і закладах опіки. Національні збори ухвалили текст 1 червня 2026 року в першому читанні за прискореною процедурою. 2 червня його передали до Сенату як документ номер 675 сесійного періоду 2025-2026 років.

Текст, ухвалений Національними зборами, поєднує символічне визнання та конкретні правові інструменти. Зокрема, він передбачає чітке державне визнання тяжкості насильства щодо дітей у шкільній та позашкільній сферах, а також компенсаційний фонд для постраждалих. Крім того, освітнє законодавство має чіткіше закріпити право на шкільне навчання без фізичного чи психологічного насильства і без цькування.

Законопроєкт є результатом парламентського розслідування насильства в освітніх закладах. Його доповідачка Спільбу наголошувала в парламенті, що держава повинна гарантувати гідність, а також фізичну й психологічну недоторканність дітей там, де вони їй довірені. Отже, законодавча ініціатива спрямована не лише на кримінальне переслідування вже скоєних діянь, а й на профілактику, нагляд та інституційну відповідальність.

Ciivise вбачає в затримці особливу політичну вагу. Її робота ґрунтується на численних свідченнях людей, які пережили сексуальне насильство в дитинстві, та на рекомендаціях для органів правосуддя, системи охорони здоров’я, соціальних служб і освітніх установ. Комісія вже багато років вказує, що відсутність механізмів повідомлення, недостатньо підготовлений персонал і розрізнені сфери відповідальності можуть призводити до надто пізнього виявлення ознак насильства.

У Сенаті законопроєкт передано Комісії з питань культури, освіти, комунікації та спорту. Офіційна законодавча процедура наразі фіксує передачу тексту, ухваленого Національними зборами, але не завершення першого читання в Сенаті. Через чергове відкладення залишається незрозумілим, коли парламентський розгляд буде продовжено і чи зможуть основні положення щодо захисту ухвалити ще до початку 2026/2027 навчального року.

В інституційному сенсі цей випадок є прикладом напруження між політичною підтримкою мети захисту та обмеженим часом парламентської процедури. Прискорена процедура скорочує кількість можливих читань, але не замінює ані роботи комісії, ані розгляду на пленарному засіданні. Для Ciivise це не технічна деталь: на її думку, час ухвалення законодавчих рішень безпосередньо визначає, коли обов’язки щодо профілактики та захисту стануть обов’язковими.