Ciivise bekritiseert opnieuw uitstel van wet tegen geweld op scholen

Parijs – 13.07.2026: De onafhankelijke commissie tegen incest en seksueel geweld tegen kinderen, Ciivise, heeft scherpe kritiek geuit op het opnieuw uitstellen van de behandeling in de Senaat van een wet tegen geweld in de schoolomgeving. Elk verder uitstel vergroot het risico dat daders ongehinderd kunnen handelen, aldus de commissie. Zij beschouwt de beslissing als een alarmerend signaal voor de bescherming van minderjarigen door de staat.

Centraal staat het wetsvoorstel van Violette Spillebout, dat kinderen beter moet beschermen tegen fysiek, psychisch en seksueel geweld op scholen en in opvangvoorzieningen. De Nationale Vergadering nam de tekst op 1 juni 2026 in eerste lezing aan via de versnelde procedure. Op 2 juni werd deze als document nummer 675 van de zittingsperiode 2025-2026 aan de Senaat overgedragen.

De door de Nationale Vergadering aangenomen tekst verbindt symbolische erkenning met concrete juridische instrumenten. Zo wordt onder meer voorzien in een uitdrukkelijke erkenning door de staat van de ernst van geweld tegen kinderen in schoolse en buitenschoolse omgevingen, evenals in een schadeloosstellingsfonds voor getroffenen. Daarnaast moet het onderwijsrecht het recht op een schooltijd zonder fysiek of psychisch geweld en zonder pesten duidelijker vastleggen.

Het voorstel vloeit voort uit het parlementaire onderzoek naar geweld in onderwijsinstellingen. Rapporteur Spillebout had in het parlement benadrukt dat de staat, daar waar kinderen aan hem zijn toevertrouwd, hun waardigheid en hun fysieke en psychische integriteit moet waarborgen. Het wetgevingsinitiatief is daarmee niet alleen gericht op de strafrechtelijke vervolging van reeds gepleegde feiten, maar ook op preventie, toezicht en institutionele verantwoordelijkheid.

Ciivise ziet in de vertraging een bijzondere politieke draagwijdte. Haar werk berust op talrijke getuigenissen van mensen die in hun kindertijd seksueel geweld hebben meegemaakt en op aanbevelingen voor justitie, gezondheidszorg, sociale diensten en onderwijsinstellingen. De commissie wijst er al jaren op dat ontbrekende meldstructuren, onvoldoende opgeleid personeel en gescheiden bevoegdheden ertoe kunnen bijdragen dat signalen van geweld te laat worden herkend.

In de Senaat is het wetsontwerp toegewezen aan de commissie voor Cultuur, Onderwijs, Communicatie en Sport. Het officiële wetgevingsdossier vermeldt tot dusver de overdracht van de door de Nationale Vergadering aangenomen tekst, maar geen afronding van de eerste lezing in de Senaat. Door het nieuwe uitstel blijft onduidelijk wanneer de parlementaire behandeling wordt voortgezet en of de centrale beschermingsbepalingen nog voor het begin van het schooljaar 2026/2027 kunnen worden aangenomen.

Institutioneel is de zaak een voorbeeld van de spanning tussen politieke steun voor een beschermingsdoel en de beperkte tijd van de parlementaire procedure. De versnelde procedure verkort weliswaar het aantal mogelijke lezingen, maar vervangt noch de commissiewerkzaamheden noch de behandeling in de plenaire vergadering. Voor Ciivise is dit geen technisch detail: volgens de commissie bepaalt het tijdstip van wettelijke beslissingen rechtstreeks wanneer preventie- en beschermingsplichten bindend worden.