Ciivise chỉ trích việc tiếp tục trì hoãn một đạo luật chống bạo lực trong trường học

Paris – 13/07/2026: Ủy ban Độc lập chống Loạn luân và Bạo lực Tình dục đối với Trẻ vị thành niên, Ciivise, đã chỉ trích gay gắt việc tiếp tục hoãn xem xét tại Thượng viện đối với một đạo luật chống bạo lực trong môi trường học đường. Ủy ban cho biết mọi sự trì hoãn thêm sẽ làm tăng nguy cơ thủ phạm có thể hành động mà không gặp trở ngại. Ủy ban coi quyết định này là một tín hiệu đáng báo động về việc nhà nước bảo vệ trẻ vị thành niên.

Trọng tâm là dự luật của Violette Spillebout, nhằm bảo vệ tốt hơn trẻ em khỏi bạo lực thể chất, tâm lý và tình dục tại trường học và các cơ sở chăm sóc. Quốc hội đã thông qua văn bản này trong lần đọc đầu tiên vào ngày 1 tháng 6 năm 2026 theo thủ tục rút gọn. Ngày 2 tháng 6, văn bản được chuyển đến Thượng viện với số hiệu 675 của kỳ họp 2025-2026.

Văn bản được Quốc hội thông qua kết hợp sự công nhận mang tính biểu tượng với các công cụ pháp lý cụ thể. Trong số các nội dung được đề xuất có việc nhà nước công nhận rõ ràng mức độ nghiêm trọng của bạo lực đối với trẻ em trong và ngoài môi trường học đường, cũng như một quỹ bồi thường cho những người liên quan. Ngoài ra, luật giáo dục cần quy định rõ hơn quyền được học tập không bị bạo lực thể chất hoặc tâm lý và bắt nạt.

Dự luật xuất phát từ cuộc điều tra của quốc hội về bạo lực tại các cơ sở giáo dục. Báo cáo viên Spillebout từng nhấn mạnh tại Quốc hội rằng nhà nước phải bảo đảm phẩm giá và sự toàn vẹn về thể chất lẫn tâm lý của trẻ em tại những nơi các em được giao phó cho nhà nước. Vì vậy, sáng kiến lập pháp này không chỉ nhằm truy cứu hình sự các hành vi đã xảy ra, mà còn hướng đến phòng ngừa, giám sát và trách nhiệm thể chế.

Ciivise cho rằng sự chậm trễ này có ý nghĩa chính trị đặc biệt. Công việc của ủy ban dựa trên nhiều lời chứng của những người từng chịu bạo lực tình dục trong thời thơ ấu và các khuyến nghị dành cho tư pháp, y tế, dịch vụ xã hội và các cơ sở giáo dục. Trong nhiều năm, ủy ban nhấn mạnh rằng việc thiếu các cơ chế báo cáo, nhân sự được đào tạo không đầy đủ và sự phân tách thẩm quyền có thể khiến các dấu hiệu bạo lực được nhận biết quá muộn.

Tại Thượng viện, dự luật đã được giao cho Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Truyền thông và Thể thao. Hồ sơ lập pháp chính thức cho đến nay ghi nhận việc chuyển văn bản được Quốc hội thông qua, nhưng chưa ghi nhận việc hoàn tất lần đọc đầu tiên tại Thượng viện. Với lần trì hoãn mới, vẫn chưa rõ khi nào việc xem xét của quốc hội sẽ tiếp tục và liệu các quy định bảo vệ chủ yếu có thể được thông qua trước khi năm học 2026/2027 bắt đầu hay không.

Về mặt thể chế, vụ việc là ví dụ về sự căng thẳng giữa đồng thuận chính trị về nhu cầu bảo vệ và thời gian hạn chế của quy trình nghị viện. Thủ tục rút gọn làm giảm số lần đọc có thể có, nhưng không thay thế công việc của ủy ban hay tranh luận tại phiên họp toàn thể. Đối với Ciivise, đây không phải là một chi tiết kỹ thuật: theo quan điểm của ủy ban, thời điểm đưa ra các quyết định lập pháp quyết định trực tiếp khi nào các nghĩa vụ phòng ngừa và bảo vệ trở nên ràng buộc.