Chưa đầy một năm trước khi kết thúc nhiệm kỳ thứ hai của Emmanuel Macron, tại Pháp đã bắt đầu cuộc tranh luận về di sản chính trị của ông. Trong khi tranh luận chính trị ngày càng hướng tới cuộc bầu cử tổng thống 2027, các đồng sự cũ của Chủ tịch nước đang nỗ lực neo giữ mười năm qua trong một tường thuật chính trị càng khép kín càng tốt. Một hồ sơ được soạn thảo với tựa đề La France de Macron nhằm ghi chép, phân loại và bảo vệ các cải cách của hai nhiệm kỳ vừa qua.
Sáng kiến này cho thấy cuộc tranh giành đánh giá lịch sử về những năm Macron đã bắt đầu từ lâu. Bởi dù theo hiến pháp Emmanuel Macron không thể tái tranh cử, di sản chính trị của ông vẫn có thể định hình chính trường nội bộ Pháp trong nhiều năm tới.
Một di sản chính trị bên ngoài Élysée
Hồ sơ này không được Điện Élysée công bố chính thức. Thay vào đó, nó do một số cựu nhân viên và cố vấn của tổng thống soạn thảo, những người muốn trình bày thời gian cầm quyền của ông như một dự án cải cách có tính liên tục. Mục tiêu là đưa ra một bản tổng kết toàn diện về các biện pháp được thực hiện từ năm 2017 và đồng thời phản bác các cáo buộc đa dạng đã theo ông trong suốt nhiệm kỳ.
Không chỉ đơn thuần liệt kê các cải cách riêng lẻ. Thay vào đó, cái gọi là chủ nghĩa Macron được mô tả như một kỷ nguyên chính trị độc lập — với một ý niệm chiến lược rõ ràng: tăng cường tính tự chủ của nước Pháp.
Theo các tác giả, động cơ này xuyên suốt hầu hết các dự án chính trị trong những năm qua — từ năng lực cạnh tranh kinh tế đến chính sách năng lượng và rồi tới chính sách quốc phòng và công nghiệp.
Kinh tế là trung tâm của bản tổng kết
Bản tổng kết chính sách kinh tế có quy mô đặc biệt lớn. Hồ sơ nhấn mạnh tỉ lệ thất nghiệp giảm, việc nhiều doanh nghiệp đặt cơ sở tại Pháp cũng như sự tăng cường tái công nghiệp hóa đất nước. Sau nhiều năm mất đi việc làm trong công nghiệp, các nhà máy mới xuất hiện, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ pin, xe điện, sản xuất chất bán dẫn và ngành dược phẩm.
Sức hấp dẫn của Pháp đối với nhà đầu tư quốc tế cũng được coi là một thành công. Pháp nhiều lần đứng ở vị trí hàng đầu trong các bảng xếp hạng châu Âu về đầu tư trực tiếp nước ngoài. Các cải cách thuế, việc bãi bỏ thuế tài sản đối với các khoản đầu tư tài chính cùng các chương trình đầu tư quy mô lớn nhằm củng cố vị thế kinh tế và làm cho đất nước cạnh tranh hơn trên trường quốc tế.
Trong mắt những người ủng hộ Macron, những diễn biến này đánh dấu một sự thay đổi cơ bản so với chiến lược chính sách kinh tế của các chính phủ tiền nhiệm.
Năng lượng, quốc phòng và chủ quyền chiến lược
Một trọng tâm khác nằm ở tính tự chủ chiến lược của Pháp. Các tác giả chỉ ra việc mở rộng năng lượng hạt nhân, các khoản đầu tư mới vào năng lượng tái tạo cũng như các biện pháp quy mô lớn để đảm bảo nguồn cung năng lượng sau khi Nga phát động cuộc chiến xâm lược chống lại Ukraine.
Song song đó, Pháp đã đầu tư đáng kể vào lực lượng vũ trang của mình. Ngân sách quốc phòng đã nhiều lần được tăng, các chương trình vũ khí mới được khởi động và vai trò của Pháp trong kiến trúc an ninh châu Âu được củng cố. Đồng thời Macron nhiều lần vận động cho một sự tự chủ chiến lược lớn hơn của châu Âu — một khái niệm càng được chú trọng sau những căng thẳng địa chính trị trong những năm gần đây.
Các công nghệ số, trí tuệ nhân tạo và sản xuất chất bán dẫn cũng được nêu trong hồ sơ như những thành tố của một chiến lược toàn diện nhằm đạt được chủ quyền công nghệ.
Con đường khó khăn để định vị lịch sử
Tuy nhiên, công bố này hoàn toàn không diễn ra trong một chân không chính trị. Thay vào đó, nó rơi vào giai đoạn mà đã có nhiều ứng viên tiềm năng của phe trung tâm bắt đầu định vị mình. Khi không còn một tổng thống đương nhiệm ra tái tranh cử, cuộc tranh luận về những bài học rút ra từ thập kỷ vừa qua bắt đầu.
Trong bối cảnh đó, hồ sơ không chỉ nhằm nhìn lại. Nó còn cố gắng đặt ra khuôn khổ chính trị cho thời kỳ sau Macron. Thông điệp là: chính sách cải cách trong những năm qua không nên được hiểu như một chuỗi các biện pháp rời rạc, mà là một dự án dài hạn nhằm hiện đại hóa nước Pháp.
Đồng thời, điều này tạo ra một nền tảng ý thức hệ mà các ứng viên tiềm năng trong phe tự do và thân châu Âu có thể dựa vào.
Một bản tổng kết đầy tiềm năng xung đột
Liệu cách trình bày này có được giữ vững hay không vẫn còn bỏ ngỏ. Hiếm có một tổng thống Pháp nào của Cộng hòa thứ Năm khiến xã hội phân cực dữ dội như Emmanuel Macron.
Những người ủng hộ ông trưng dẫn các cải cách cơ cấu sâu rộng trên thị trường lao động, hệ thống lương hưu cũng như sự hiện đại hóa kinh tế đã làm cho Pháp kiên cường hơn trước các khủng hoảng quốc tế. Sự phát triển tương đối vững vàng của thị trường lao động và sự quay trở lại của đầu tư công nghiệp cũng được họ coi là những thành tựu bền vững.
Ngược lại, những người chỉ trích nhắc nhớ đến những khủng hoảng nặng nề nhất trong nhiệm kỳ của ông. Các cuộc biểu tình của Phong trào Áo vàng đã làm rung chuyển đất nước trong nhiều tháng và bộc lộ sự chia rẽ sâu sắc trong xã hội. Cải cách hệ thống lương hưu gây tranh cãi đã khiến các cuộc biểu tình quy mô lớn nổ ra và được thực hiện mà không thông qua bỏ phiếu tại quốc hội. Thêm vào đó là bế tắc chính trị sau khi mất đa số tuyệt đối tại Hạ viện và việc bất ngờ giải tán Quốc hội vào năm 2024, những hệ quả của nó vẫn còn ám ảnh chính trường Pháp đến nay.
Chính những sự kiện này đã định hình trong mắt nhiều người Pháp bức tranh về những năm vừa qua tương đương với các chỉ số kinh tế hay các sáng kiến đối ngoại.
Cuộc đấu tranh về di sản chính trị của Emmanuel Macron vì vậy mới chỉ bắt đầu. Hồ sơ La France de Macron không phải là một cái nhìn kết luận mà đúng hơn là mở đầu cho một cuộc tranh luận diễn giải về một nhiệm kỳ đã thay đổi sâu sắc nước Pháp. Việc cuối cùng câu chuyện về một tiến trình hiện đại hóa thành công hay câu chuyện về một tổng thống vừa cải cách vừa gây phân cực sẽ chiếm ưu thế không chỉ do các nhà sử học quyết định. Cuộc tranh luận chính trị tới cuộc bầu cử tổng thống 2027 nhiều khả năng sẽ quyết định cách thập kỷ được gọi là thời kỳ Macron sẽ được nhớ tới như thế nào.
Tác giả: P. Tiko