FNSEA gọi kế hoạch của chính phủ ứng phó hậu quả hạn hán là không có tính ràng buộc

Paris – 06.08.2026: Hiệp hội nông dân lớn nhất Pháp FNSEA đã chỉ trích gay gắt kế hoạch tổng thể do chính phủ công bố nhằm hỗ trợ ngành nông nghiệp trước nắng nóng, hạn hán và cháy rừng. Hiệp hội cho rằng đề án này chỉ là một tuyên bố về ý định chứ hoàn toàn không phải là một chương trình hành động. Bộ trưởng Nông nghiệp Annie Genevard đã trình bày các biện pháp hôm thứ Tư và cam kết rằng không trang trại nào sẽ bị bỏ lại một mình trong cuộc khủng hoảng.

Chỉ trích chủ yếu nhắm vào khoảng cách giữa hỗ trợ hành chính và các khoản trợ giúp có thể tiếp cận ngay lập tức. Thiệt hại mùa màng, thiếu thức ăn chăn nuôi, chi phí tưới tiêu gia tăng và tổn thất đối với đàn vật nuôi hoặc cây trồng đã gây áp lực tài chính lên nhiều trang trại. Vì vậy, FNSEA yêu cầu các công cụ có quy định rõ ràng về điều kiện tiếp cận, nguồn tài chính và thời gian triển khai. Do đó, hiệp hội không đặt nghi vấn về mục tiêu hỗ trợ của nhà nước mà chủ yếu về phạm vi áp dụng thực tế của hỗ trợ này.

Bộ Nông nghiệp đã trình bày một gói biện pháp khẩn cấp và phòng ngừa từ ngày 1 tháng 7. Các biện pháp dự kiến bao gồm việc tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cắt cỏ và chăn thả trên đất bỏ hoang tại các khu vực có nguy cơ cháy, mà không làm giảm các khoản thanh toán nông nghiệp của EU, hoãn các đợt kiểm tra không cấp bách cũng như tư vấn kỹ thuật. Bộ cũng thông báo sẽ trao đổi với các công ty bảo hiểm nhằm đẩy nhanh quá trình giải quyết thiệt hại mùa màng.

Khi đó, các biện pháp khác vẫn đang được xem xét. Những biện pháp được nêu gồm hỗ trợ người chăn nuôi tài trợ thiết bị thông gió và phun sương, các khoản vay thanh khoản, trợ cấp vận chuyển thức ăn chăn nuôi và tăng cường hỗ trợ xã hội thông qua quỹ bảo hiểm xã hội nông nghiệp MSA. Những cam kết còn để ngỏ này hiện là trọng tâm chỉ trích của FNSEA: theo hiệp hội, chúng không thể thay thế thanh khoản có sẵn nhanh chóng hay các cơ chế bồi thường được quy định một cách đáng tin cậy.

Áp lực phải hành động là rất lớn. Theo Bộ Môi trường, Pháp đang trải qua một đợt hạn hán sớm và nghiêm trọng vào mùa hè năm 2026. Độ ẩm đất trên toàn quốc ở mức rất thấp, trong khi từ đầu tháng 6, nhiều con sông có lưu lượng nước giảm đáng kể. Khoảng một phần ba số điểm đo ghi nhận mực nước mà về mặt thống kê trung bình chỉ xuất hiện hoặc bị hạ thấp xuống mức đó khoảng 20 năm một lần. Một phần tư các dòng chảy nhỏ và trung bình đã khô cạn.

Các tỉnh trưởng có thể từng bước hạn chế việc khai thác nước tùy theo tình hình địa phương. Ở mức khủng hoảng cao nhất, việc lấy nước phục vụ nông nghiệp bị cấm hoàn toàn hoặc một phần, chủ yếu nhằm bảo đảm nguồn cung nước uống. Vì vậy, các trang trại càng chịu áp lực phải đồng thời tài trợ cho hoạt động sản xuất đang diễn ra và việc thích ứng với các hiện tượng thời tiết cực đoan ngày càng thường xuyên hơn.

Các con đường bồi thường đã tồn tại nhưng vẫn bị hạn chế. Khi thiệt hại vượt quá 30%, một số tổn thất nhất định, chẳng hạn trong trồng cây thức ăn chăn nuôi, rau quả, cây ăn trái hoặc nuôi ong, có thể được công nhận là thảm họa nông nghiệp. Theo thông tin của chính phủ, hệ thống quản lý rủi ro quốc gia trung bình chỉ chi trả từ 20 đến 30% thiệt hại. Khoảng trống này lý giải mức độ gay gắt của tranh cãi về các khoản hỗ trợ bổ sung.