HAS, 돌봄 및 보건 분야 종사자에 대한 단계적 독감 예방접종 의무화 권고

파리 – 2026년 7월 20일: 프랑스 고등보건청(Haute Autorité de Santé, HAS)은 보건의료 종사자와 사회복지 및 의료사회복지 서비스 기관 종사자에게 매년 독감 예방접종을 단계적으로 의무화할 것을 권고했다. 월요일 발표된 권고에 따르면, 도입은 우선 고령자 요양원과 장기요양 부서를 대상으로 시작될 예정이다. 이에 따라 즉각적인 법적 의무가 발효되는 것은 아니다.

당국은 특히 취약한 환자와 입소자를 보호하기 위해 이 제안을 내놓았다고 설명했다. 대상에는 고용된 보건의료 전문직과 자영업 보건의료 종사자, 중증 독감 위험이 높은 사람들과 접촉하는 기타 근로자, 그리고 의학·간호·약학 교육과정의 학생들이 포함될 예정이다. HAS는 종사자들의 예방접종률이 여전히 너무 낮다고 지적했다.

요양원의 경우 당국은 입소자와 직원 간 예방접종률 격차가 크다고 밝혔다. 입소자의 82.7%가 독감 예방접종을 받은 반면, 직원의 접종률은 21%에 그쳤다. 특히 이러한 시설에서는 매우 고령인 사람들의 중증 경과와 사망이 중요한 문제라고 HAS는 강조했다. 또한 요양원은 생활 공간이기도 하므로, 예를 들어 식사를 엄격한 감염관리 규정 아래 지속적으로 운영하기 어렵다는 점에서 다른 보호 조치에도 한계가 있다고 봤다.

HAS의 구상에 따르면 시행은 2년에 걸쳐 진행되며, 필요할 경우 1년 연장될 수 있다. 이를 위해 실질적인 시행 가능성과 수용성을 고려한 조율된 체계가 전제돼야 한다. 이 권고는 정책 결정권자들을 대상으로 하며, 구속력 있는 예방접종 의무화를 위해서는 국가의 추가 결정과 경우에 따라 법률 규정이 필요하다. 특정 직군에 적용되던 과거의 독감 예방접종 의무는 2006년부터 중단된 상태다.

전국 간호전문직 조합(Syndicat national des professionnels infirmiers)은 이 입장을 환영했다. 이 조합의 대변인 Thierry Amouroux는 HAS가 권고한 의무화를 타당하다고 평가했다. 이 직능단체는 오랫동안 돌봄을 제공하는 전문 인력의 예방접종을 통해 취약한 사람들을 더 강하게 보호해야 한다고 요구해 왔다. 동시에 직장 일상에서 독감 예방접종을 가능한 한 쉽게 받을 수 있도록 해야 한다고 주장했다.

프랑스에서는 예방접종을 위한 실질적인 수단도 이미 확대됐다. 간호 전문인력은 특히 권고되는 대상군에 속하지 않는 경우를 포함해 11세 이상에게 계절성 독감 백신을 처방하고 접종할 수 있다. 이에 따라 보건 시스템은 원칙적으로 여러 접근 경로를 갖추고 있다. 현재 논쟁은 이제 이러한 선택지만으로 충분한지, 아니면 취약한 사람들과 밀접하게 접촉하는 직업에 구속력 있는 규정이 필요한지를 중심으로 진행되고 있다.