Italië scherpt regels voor e-steps aan met verzekeringsplicht

Rome – 18.07.2026: Italië heeft de regelgeving voor e-steps verder aangescherpt. Sinds 16 juli 2026 mag geen enkele e-step nog zonder een eigen aansprakelijkheidsverzekering op de openbare weg rijden. De verplichting geldt in het hele land en vult de sinds 16 mei geldende eis van een zichtbare individuele identificatie aan. Daarmee is de uitvoeringsfase van de in 2024 besloten hervorming van het Italiaanse verkeersrecht grotendeels afgerond.

In tegenstelling tot een veelgebruikte benaming gaat het bij de identificatie niet om een klassieke kentekenregistratie zoals bij auto’s of motorfietsen. Het ministerie van Verkeer omschrijft deze veeleer als een persoonlijke, niet-overdraagbare identificatiecode. Die wordt aan de aanvrager toegewezen en moet zichtbaar op het voertuig worden aangebracht. De staat wil daarmee een einde maken aan de tot dusverre vergaande anonimiteit van voertuigen in het verkeer en politiecontroles na overtredingen of ongevallen vergemakkelijken.

De verzekering dekt de burgerrechtelijke aansprakelijkheid tegenover derden. Schade aan voetgangers, fietsers of andere verkeersdeelnemers hoeft daarmee niet langer uitsluitend door de eigenaar of bestuurder te worden gedragen. Een algemene gezins- of micromobiliteitsverzekering volstaat volgens aanwijzingen van Italiaanse gemeenten niet; vereist is een specifieke polis voor de betreffende e-step. Het verzekeringsbewijs moet bij controles digitaal of op papier kunnen worden overgelegd.

De gefaseerde invoering was niet toevallig. De identificatie werd eerst ingevoerd, omdat deze de technische voorwaarde schept voor de eenduidige koppeling van een polis aan het voertuig. Op verzoek van de verzekeringsvereniging ANIA hebben de bevoegde ministeries de ingangsdatum van de verzekering in april met ongeveer twee maanden uitgesteld. De sector wees op technische aanpassingen tussen de databank van de registratieautoriteit, de verzekeraars en het systeem voor de uitgifte van identificaties.

De aanleiding voor de strengere regels is ook het aantal ongevallen. Volgens gegevens van ACI en Istat waren in 2024 in Italië 3911 e-steps betrokken bij verkeersongevallen. Daarbij kwamen 23 mensen om het leven en raakten 3751 mensen gewond. De cijfers omvatten voertuigen in geregistreerde verkeersongevallen en laten geen directe conclusie toe over de individuele rijprestaties. Zij tonen echter aan dat e-steps inmiddels een relevante factor zijn voor de verkeersveiligheid in steden.

De hervorming gaat verder dan identificatie en verzekering. De wet van 2024 verscherpte ook de voorschriften voor helmen en technische eisen. Daarmee krijgen gemeenten en politie een instrumentarium dat sterker is gericht op de regulering van gemotoriseerde voertuigen, zonder e-steps formeel aan een volledige kentekenplicht te onderwerpen. In Rimini registreerde de gemeentepolitie dit jaar al 111 overtredingen van de bestaande stepregels.

Voor particuliere eigenaren en aanbieders van deelsteps nemen de administratieve vereisten toe. Politiek gezien staat de regeling voor een koerswijziging: nadat elektrische lichte voertuigen lange tijd vooral als flexibele aanvulling op het stadsverkeer werden behandeld, staan nu de aansprakelijkheid voor schade en de handhaafbaarheid van verkeersregels centraal. Of de voorschriften het aantal ernstige ongevallen zullen doen dalen, zal pas uit toekomstige ongevallenstatistieken blijken.