Jeanbrun bảo vệ việc cho phép tạm thời các căn hộ cho thuê có hiệu suất năng lượng thấp trở lại thị trường kèm nghĩa vụ cải tạo

Paris – 07.07.2026: Bộ trưởng Đô thị và Nhà ở, Vincent Jeanbrun, ngày thứ Ba đã bảo vệ điều khoản cốt lõi của dự thảo luật “Relance et décentralisation du logement”: việc cho phép tạm thời những căn hộ có hiệu suất năng lượng yếu thuộc các hạng F và G trở lại thị trường cho thuê — với điều kiện các chủ sở hữu tuân thủ các kế hoạch cải tạo ràng buộc. Dự án được thảo luận cùng ngày tại Thượng viện trong phiên đọc lần đầu.

Chính phủ lập luận dựa trên tình trạng thiếu hụt trầm trọng tại nhiều thành phố đồng thời tồn tại một nguồn cung không được sử dụng. Jeanbrun mô tả cách tiếp cận này như một trao đổi mang tính thực dụng: cho thuê có thời hạn đổi lấy các nghĩa vụ có thể kiểm chứng về cách nhiệt, thay các hệ thống sưởi lạc hậu hoặc các biện pháp chống nóng. Theo dự thảo, các thời hạn khác nhau được đề xuất: ba năm cho nhà đơn lập, năm năm cho căn hộ trong các khu chung cư. Trong khung thời gian này các công việc chính phải được khởi động và chứng minh; nếu không sẽ có các biện pháp trừng phạt.

Bối cảnh là lệnh hạn chế cho thuê được áp dụng dần từ năm 2025/2028 đối với cái gọi là “Passoires thermiques” theo luật “Climat et Résilience”. Với quy định ngoại lệ được đề xuất lần này, chính phủ theo ước tính của mình muốn đưa từ 650.000 đến 700.000 căn hộ trở lại thị trường, với điều kiện các công việc cải tạo thực sự được thực hiện. Jeanbrun cho biết cơ chế này có thể mang lại những hiệu quả đo được trong vòng năm năm, nhưng nhấn mạnh sự cần thiết của các kiểm soát rõ ràng.

Tại Thượng viện có các đề nghị sửa đổi nhằm làm rõ thời hạn, quy tắc chứng minh và kiểm soát. Cũng đang được thảo luận là các trợ giúp cho các điều chỉnh chống quá nóng — như che nắng, thông gió hoặc phủ xanh mái. Các tổ chức môi trường và một phần phe đối lập cảnh báo rằng các ngoại lệ quá rộng có thể khiến người thuê ở lại lâu hơn trong các căn hộ kém cách nhiệt, dễ bị nóng và làm loãng các mục tiêu tiết kiệm năng lượng.

Về mặt pháp lý đặt ra câu hỏi việc quy định đặc biệt này tương tác như thế nào với nghĩa vụ cung cấp không gian sống hợp đồng đúng tiêu chuẩn, lành mạnh. Các chuyên gia pháp lý nhấn mạnh sự cần thiết của các chế tài được định nghĩa rõ ràng nếu các cam kết cải tạo không được thực hiện — từ tiền phạt, cấm cho thuê có thời hạn đến các biện pháp cưỡng chế. Điểm then chốt sẽ là các cơ quan tỉnh và chính quyền địa phương có đủ nguồn lực cho việc kiểm soát và xử lý các ngoại lệ hay không.

Vấn đề tài trợ cũng chưa được giải quyết: hiệu quả của quy định phụ thuộc nhiều vào trợ cấp, khoản vay và các cấu trúc tư vấn dẫn dắt chủ sở hữu qua quá trình này. Các quan sát viên dự đoán rằng các nghị định hướng dẫn sẽ quy định cách ghi nhận tiến độ, công việc nào được ưu tiên và cách các cơ quan có thể lý giải việc gia hạn thời hạn. Cho đến khi bỏ phiếu cuối cùng, không chỉ phạm vi chính xác của các ngoại lệ mà nhịp độ của làn sóng cải tạo cũng sẽ là thước đo quyết định.