Luật nông nghiệp sắp hoàn tất: Hạn hán làm gia tăng tranh chấp về nước và bảo vệ thực vật

Paris – 21.07.2026: Dự luật về bảo vệ và bảo đảm nền nông nghiệp Pháp đang bước vào một giai đoạn quyết định tại Thượng viện. Ủy ban Hòa giải của Quốc hội và Thượng viện đã đạt được thỏa hiệp vào ngày 16 tháng 7 về các điều khoản còn gây tranh cãi. Quốc hội dự kiến thảo luận văn bản này vào ngày 20 tháng 7; Thượng viện đã lên lịch xem xét thỏa thuận vào thứ Ba, ngày 21 tháng 7. Tại thời điểm biên tập, việc hoàn tất cuối cùng của quy trình lập pháp vẫn chưa được xác nhận.

Trọng tâm của dự án là an ninh nguồn cung, tình hình kinh tế của các trang trại và việc thích ứng với các rủi ro khí hậu ngày càng gia tăng. Các quy định về tiếp cận nước và đầu vào sản xuất vẫn đặc biệt gây tranh cãi. Vì vậy, cuộc tranh luận không chỉ liên quan đến đầu tư dài hạn mà còn đến những vấn đề cấp bách của các trang trại có cây trồng đang chịu ảnh hưởng từ nắng nóng kéo dài và thiếu mưa.

Tại Vienne, các hạn chế mới đối với việc khai thác nước từ sông ngòi và nước ngầm có hiệu lực từ ngày 13 tháng 7. Tỉnh trưởng đã phản ứng trước tình trạng thủy văn xấu đi. Đối với nhiều trang trại, tưới tiêu là vấn đề then chốt vì giai đoạn mùa hè có ý nghĩa quyết định đối với các cây trồng nhạy cảm. Nhà chức trách gắn các yêu cầu này với mục tiêu bảo vệ nguồn tài nguyên sẵn có, ngay cả khi mực nước tiếp tục hạ thấp.

Tại tỉnh Deux-Sevres, các biện pháp cũng đã được siết chặt. Tỉnh trưởng đã ký một sắc lệnh vào ngày 8 tháng 7 dành cho lưu vực Thouet-Thouaret-Argenton. Sắc lệnh này hạn chế việc sử dụng nước sau khi tình hình dự trữ nước tiếp tục xấu đi. Những quyết định ở địa phương cho thấy cuộc thảo luận về hồ chứa, khai thác nước và tưới tiêu không hề mang tính trừu tượng, mà tác động trực tiếp đến kế hoạch sản xuất của các trang trại.

Theo các chuyên gia theo dõi lĩnh vực này, văn bản thỏa hiệp của Ủy ban Hòa giải đã một lần nữa sửa đổi một số quy định về nước mà Thượng viện trước đó bổ sung. Dự luật hướng đến mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án nông nghiệp và củng cố chủ quyền lương thực. Tuy nhiên, các tổ chức môi trường và một bộ phận phe đối lập vẫn hoài nghi về những hệ quả có thể xảy ra đối với nguồn nước, đa dạng sinh học và bảo vệ thực vật.

Chính phủ đã công bố từ đầu tháng 7 các khoản hỗ trợ và biện pháp phòng ngừa cho nông nghiệp do khủng hoảng nắng nóng. Các biện pháp gồm triệu tập sớm ủy ban khủng hoảng thủy văn, hỗ trợ trong trường hợp khó khăn thanh khoản và hướng dẫn bảo vệ vật nuôi cũng như cây trồng. Tuy nhiên, luật đang được Quốc hội thảo luận không thể thay thế các sắc lệnh hạn hán của khu vực: các quyết định cụ thể về khai thác nước và lệnh cấm vẫn do các tỉnh trưởng có thẩm quyền đưa ra dựa trên tình hình nước tại địa phương.

Do đó, đối với nông dân tại Vienne và Deux-Sevres, điều mang tính quyết định vẫn là tình trạng khô hạn sẽ kéo dài bao lâu và lượng nước thực tế sẵn có là bao nhiêu. Cuộc thảo luận tại Quốc hội vào ngày 21 tháng 7 sẽ đưa ra một khuôn khổ chính trị cho tương lai của nông nghiệp. Tuy vậy, các yêu cầu tưới tiêu trực tiếp vẫn phụ thuộc vào mực nước hiện tại, các quy định khu vực và diễn biến thời tiết tiếp theo.