Một câu, một tín hiệu: “Việc say rượu không phải điều để ăn mừng.” Với tuyên bố này, Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã củng cố vào ngày 16 tháng 12 năm 2025, tại Marseille thông báo tăng mức phạt tiêu thụ ma túy lên 500 euro. Biện pháp này nhằm thắt chặt chính sách về ma túy – nhưng các nhà phê bình gọi đó là chính trị mang tính biểu tượng mà không có thực chất.
Một biện pháp có tác dụng truyền tín hiệu
Trong một cuộc trao đổi với độc giả của tờ báo khu vực La Provence, ông Macron đã thông báo rằng cái gọi là amende forfaitaire délictuelle (AFD) – mức phạt cố định đối với việc sở hữu hoặc tiêu thụ ma túy bất hợp pháp – sẽ được tăng từ mức 200 euro trước đó lên 500 euro. Lý do của tổng thống rất rõ ràng: “Phải đánh vào ví tiền – say rượu không phải là lễ hội.”
Quy định phạt này được giới thiệu vào năm 2020 dưới thời Bộ trưởng Nội vụ lúc đó là Gérald Darmanin nhằm giảm gánh nặng cho cảnh sát và tư pháp. Nó cho phép người sử dụng ma túy bị phạt ngay tại chỗ mà không cần thủ tục kéo dài. Theo dữ liệu của chính phủ, khoảng 350.000 mức phạt như vậy đã được ban hành từ năm 2020 đến 2023. Cho đến nay, mức phạt chuẩn là 200 euro, với chiết khấu cho việc thanh toán nhanh (€150) và mức tăng cho thanh toán chậm (€450).
Với quy định mới được công bố, mức chuẩn tăng 150% – một bước đi mạnh mẽ mà theo ông Macron, sẽ góp phần “giữ người tiêu dùng chịu trách nhiệm”.
Marseille như một điểm nóng về tội phạm ma túy
Tuyên bố của Macron không phải ngẫu nhiên diễn ra tại Marseille. Thành phố lớn thứ hai của Pháp đã từ lâu là trung tâm của các cuộc thảo luận về tội phạm ma túy, xung đột các băng nhóm và bạo lực cảnh sát. Chỉ trong năm 2023, theo số liệu chính thức, đã có 47 người thiệt mạng do những tranh chấp giữa các băng nhóm trong giới ma túy – nhiều người trong số họ dưới 25 tuổi.
Từ năm 2021, Macron đã tuyên bố cuộc chiến chống buôn bán ma túy là ưu tiên quốc gia – tương đương với cuộc chiến chống khủng bố. Trong bối cảnh này, biện pháp gần đây được hiểu như một phần của quá trình siết chặt chính sách liên tục. Macron cũng thông báo việc thu phạt sẽ được thực hiện hiệu quả hơn. Hiện tại, tỷ lệ thanh toán phạt chưa đến 50% – nhiều khoản phạt về thực tế vẫn không mang lại hiệu quả.
Chỉ trích từ Chính quyền Địa phương và Chuyên gia
Thị trưởng Marseille, Benoît Payan (PS), tỏ ra nghi ngờ trước tuyên bố này. Ông phát biểu với truyền thông rằng ông có những hoài nghi về tác dụng phòng ngừa: “Bạn có tin rằng ai đó sẵn sàng chấp nhận mức phạt 200 euro sẽ bị ngăn chặn bởi 500 euro không?” Biện pháp này sẽ không giải quyết được vấn đề thực sự – đó là buôn bán ma túy có tổ chức.
Các chuyên gia nghiện và đại diện phong trào phòng chống cũng chỉ ra rằng những hình phạt nghiêm khắc hơn mà không kèm theo các biện pháp xã hội và y tế thường không hiệu quả. Nhà xã hội học Pháp Laurent Mucchielli đã nói trong một cuộc phỏng vấn năm 2023 với Le Monde về “sự dàn dựng tính nghiêm khắc trấn áp,” điều này đóng góp rất ít vào việc giải quyết vấn đề.
Hơn nữa, mối quan hệ giữa tiêu dùng và buôn bán vẫn rất phức tạp. Trong khi việc tiêu thụ các chất cấm như cần sa, cocaine và ma túy tổng hợp tại Pháp, theo Eurobarometer 2024, cao hơn trung bình so với châu Âu, thì chiến lược trấn áp lại ít có tác động đến nguồn cung. Pháp vẫn là một trong những quốc gia quan trọng nhất trong các tuyến đường ma túy giữa Châu Phi, Nam Mỹ và Châu Âu.
So sánh với châu Âu
Chính sách ma túy của Pháp trái ngược rõ rệt với các diễn biến ở các quốc gia châu Âu khác. Ví dụ, tại Bồ Đào Nha, việc tiêu thụ một lượng nhỏ đã được coi là vi phạm hành chính từ năm 2001, không phải là tội hình sự — với trọng tâm là điều trị thay vì trừng phạt. Đức cũng đã giới thiệu việc hợp pháp hóa một phần cần sa dưới các điều kiện nghiêm ngặt bắt đầu từ năm 2025. Thụy Sĩ ngày càng tập trung vào phòng ngừa và phân phối kiểm soát trong các dự án thí điểm.
Trong bối cảnh này, chính trị Pháp được xem như một trường hợp ngoại lệ theo hướng tiếp tục trấn áp. Các nhà phê bình cáo buộc chính phủ dựa vào các tín hiệu trật tự pháp luật phổ biến, trong khi các nguyên nhân cấu trúc – đói nghèo, thiếu triển vọng, chính sách xã hội không đủ – vẫn bị bỏ ngỏ.
Chiến lược của Macron rõ ràng nhằm thắt chặt diễn ngôn công cộng về trách nhiệm tiêu dùng. Nhưng liệu các khoản phạt cao hơn có thực sự hạn chế tiêu dùng hay không vẫn còn đang được đặt dấu hỏi – đặc biệt khi việc thanh toán thậm chí thường thất bại ngay cả ở mức trước đó. Ở khía cạnh này, biện pháp dường như chủ yếu nhằm mục đích như một tín hiệu chính trị: Nhà nước muốn thể hiện sự cứng rắn, nhất là khi lòng tin vào quyền lực của mình đã suy giảm.
Tác giả: P. Tiko