Nghị viện EU thông qua lập trường về Chat Control: Chưa có giám sát đại trà nào có hiệu lực

Brussels – 19.07.2026: Cuộc tranh luận về các quy định của EU được gọi là Chat Control đi kèm với những tuyên bố sâu rộng. Tuy nhiên, sau quyết định của Nghị viện châu Âu ngày 9 tháng 7, cả việc giám sát đại trà mọi tin nhắn riêng tư lẫn việc chấm dứt mã hóa đầu cuối đều chưa được thông qua hoặc đưa vào hiệu lực. Thủ tục nghị viện đối với quy định có thời hạn này thực tế vẫn chưa hoàn tất.

Vấn đề được đề cập là một ngoại lệ giới hạn về thời gian đối với các quy định châu Âu bảo vệ tính bảo mật của liên lạc điện tử. Ngoại lệ này nhằm cho phép các nhà cung cấp một số dịch vụ liên lạc nhất định tự nguyện sử dụng công nghệ để phát hiện, báo cáo và gỡ bỏ khỏi dịch vụ của họ những nội dung đã biết mô tả bạo lực tình dục đối với trẻ em. Từ đó không phát sinh nghĩa vụ đối với tất cả các dịch vụ nhắn tin hoặc mọi người dùng.

Ngoại lệ trước đây đã hết hạn vào ngày 3 tháng 4 năm 2026. Ngày 2 tháng 7, Hội đồng Liên minh châu Âu đưa ra một lập trường, theo đó các biện pháp tự nguyện sẽ được cho phép trở lại đến ngày 3 tháng 4 năm 2028. Sau đó, Nghị viện xử lý đề xuất này theo thủ tục khẩn cấp và đưa ra quyết định trong lần đọc thứ hai vào ngày 9 tháng 7. Theo công cụ theo dõi tiến trình lập pháp của Nghị viện, hiện vẫn cần một quyết định nữa từ Hội đồng.

Vì vậy, tuyên bố rằng chỉ riêng Nghị viện đã áp đặt một cơ chế giám sát liên lạc riêng tư có hiệu lực vĩnh viễn là sai. Trong thủ tục lập pháp thông thường, một đạo luật EU chỉ được hình thành khi Nghị viện và Hội đồng thống nhất về cùng một văn bản. Do đó, tình trạng thủ tục hiện nay có nghĩa là ngoại lệ có thời hạn vẫn chưa được tái áp dụng.

Tương tự, tuyên bố rằng cuộc bỏ phiếu đã bãi bỏ mã hóa đầu cuối cũng gây hiểu lầm. Phiên bản do Nghị viện ủng hộ vào tháng 3 nêu rõ rằng liên lạc được mã hóa đầu cuối sẽ được miễn khỏi các biện pháp tự nguyện. Lần đọc thứ hai hiện đang diễn ra liên quan đến lập trường khác biệt của Hội đồng. Vì thế, những yêu cầu bảo vệ cuối cùng nào sẽ được áp dụng phụ thuộc vào quyết định tiếp theo của Hội đồng.

Quy định này cũng không liên quan đến đạo luật EU lâu dài về phòng ngừa và chống bạo lực tình dục đối với trẻ em trên internet, vốn đã được đàm phán trong nhiều năm. Về mặt pháp lý và chính trị, sáng kiến này cần được phân biệt với giải pháp chuyển tiếp hiện tại. Theo trình bày của các cơ quan EU, quy định chuyển tiếp nhằm lấp khoảng trống trong khi các cuộc đàm phán về khuôn khổ dài hạn vẫn tiếp tục.

Những chỉ trích về các can thiệp có thể xảy ra đối với quyền riêng tư và bí mật liên lạc vẫn là một phần của tranh luận chính trị. Tuy nhiên, điều quyết định đối với đánh giá hiện tại là: cuộc tranh luận liên quan đến các biện pháp tự nguyện của từng nhà cung cấp theo một ngoại lệ có thời hạn. Từ tình trạng tính đến ngày 19 tháng 7 năm 2026, không thể suy ra việc đánh giá trên diện rộng tất cả tin nhắn, việc bãi bỏ mã hóa hay một quy định lâu dài đã được thông qua dứt điểm.