Nghiên cứu: 8 trên 10 địa phương ghi nhận chi phí bảo hiểm đa rủi ro tăng mạnh

Paris – 01.07.2026: Một bản đồ mới của NGO Reclaim Finance và các đối tác dữ liệu cho thấy rằng ở Pháp, trong giai đoạn 2020 đến 2024, khoảng tám trên mười địa phương có chi tiêu cho bảo hiểm đa rủi ro tăng lên. Các tác giả quy điều này là do các hiện tượng thời tiết cực đoan xảy ra thường xuyên và dữ dội hơn, cũng như do mức phí bảo hiểm và mức khấu trừ gia tăng. Những hợp đồng bị ảnh hưởng chủ yếu là các chính sách bảo hiểm bao phủ tài sản công như tòa thị chính, trường học, đường sá hoặc cơ sở thể thao.

Theo nghiên cứu, khoảng một phần tư các địa phương được coi là dễ tổn thương về tài chính, vì khoản đóng góp bảo hiểm và chi phí thiệt hại chiếm tỷ trọng bất thường lớn trong ngân sách. Những nơi đặc biệt bị phơi nhiễm là các địa phương thường xuyên bị ngập lụt, chịu hậu quả mưa rất lớn, xuất hiện vết nứt do hạn hán trên tòa nhà và thiệt hại do mưa đá. Nhiều liên đoàn chính quyền địa phương báo cáo về các khoản tăng giá đáng kể tại địa phương, khiến khoảng trống ngân sách vốn đã eo hẹp càng bị siết chặt hơn.

Ngành bảo hiểm và các cơ quan nhà nước đang tìm kiếm các biện pháp đối phó. Theo thông tin từ France Assureurs, cùng với các bộ, họ đang thảo luận về các chương trình phòng ngừa, việc cải thiện bản đồ rủi ro và các công cụ để chia sẻ gánh nặng. Cũng đang được cân nhắc là các điều chỉnh khung pháp lý nhằm đảm bảo khả năng được bảo hiểm của tài sản công và làm mượt các bước nhảy phí lớn. Lãnh đạo địa phương kêu gọi có những khung chỉ đạo rõ ràng hơn cho công tác phòng ngừa và sự hỗ trợ có mục tiêu cho những nơi chịu áp lực nặng nề nhất.

Chuyên gia nhấn mạnh rằng việc chỉ mua bảo hiểm không thể bẻ gãy đường cong chi phí. Yếu tố then chốt là đầu tư vào cơ sở hạ tầng phòng ngừa như hồ chứa điều tiết, hệ thống thoát nước, biện pháp chống nóng và phương thức xây dựng thích ứng. Theo các nhà phân tích rủi ro, những biện pháp này giảm tần suất thiệt hại về trung và dài hạn và từ đó ổn định phí bảo hiểm. Các địa phương đã đầu tư vào bản đồ nguy cơ, vật liệu xây dựng có độ bền cao hơn và công tác bảo trì các mạng lưới báo cáo có những hiệu quả đo được về tổng thiệt hại và thời gian gián đoạn.

Trong ngắn hạn tình hình vẫn căng thẳng. Nhiều tòa thị chính phải sắp xếp lại các ưu tiên để kết hợp nhiệm vụ bắt buộc và công tác bảo trì với chi phí hợp đồng bảo hiểm cao hơn. Thêm vào đó là những bất định về mức khấu trừ cũng như các loại loại trừ có thể được áp dụng sau các chuỗi sự kiện cực đoan. Do đó Reclaim Finance kêu gọi có các cơ chế giảm gánh do nhà nước phối hợp và các tiêu chuẩn minh bạch thống nhất, để các địa phương có thể phát hiện sớm rủi ro, khoảng trống bảo hiểm và diễn biến chi phí nhằm có biện pháp ứng phó kịp thời. Đồng thời các hiệp hội cho rằng ngành bảo hiểm có trách nhiệm mở rộng các động lực khuyến khích phòng ngừa hiệu quả.

Nghiên cứu do đó cung cấp một bản tổng quan cập nhật về một xu hướng mà nhiều nơi đã cảm nhận được trong ngân sách. Việc các biện pháp dự kiến có đủ hay không theo quan điểm các nhà quan sát phụ thuộc vào mức độ nhanh chóng của sự phối hợp giữa phòng ngừa, hỗ trợ tài chính và điều chỉnh quy định — và vào cách tần suất các hiện tượng thời tiết cực đoan phát triển trong vài năm tới.