Parlement staat tijdelijke uitzonderingen toe voor twee omstreden insecticiden

Parijs – 21.07.2026: Het Franse parlement heeft de wet ter borging en bescherming van de landbouw definitief aangenomen. Daarmee kunnen voortaan onder strikte voorwaarden tijdelijke uitzonderingen worden aangevraagd voor twee in Frankrijk verboden insecticiden: acetamiprid en flupyradifuron. De regeling heeft onmiddellijk felle weerstand opgeroepen bij imkers, milieuorganisaties en parlementair links.

De Senaat keurde de tussen beide Kamers onderhandelde tekst dinsdag goed met 214 tegen 111 stemmen. Eerder had de Nationale Vergadering in de nacht van 21 juli het resultaat van de bemiddelingscommissie aangenomen met 296 tegen 224 stemmen en 41 onthoudingen. Daarmee is de wetgevingsprocedure afgerond; de regeling kan echter nog grondwettelijk worden getoetst.

De kern van de bepaling is geen algemene hernieuwde toelating van de middelen. Het Nationaal Agentschap voor Voedselveiligheid, Milieu en Arbeid, Anses, mag per geval een uitzondering op het Franse verbod goedkeuren. Voorwaarde is dat er voor het betrokken gewas geen voldoende alternatief beschikbaar is en dat noch aanzienlijke risico’s voor de menselijke gezondheid noch ernstige en onomkeerbare milieuschade te verwachten zijn.

De vergunningen moeten telkens voor een jaar gelden en kunnen hoogstens twee keer worden verlengd. De wet geeft Anses een termijn van twee maanden voor haar beslissing. Er zijn nauw omschreven toepassingsgebieden voorzien: flupyradifuron zou onder meer in aanmerking kunnen komen voor suikerbieten en voor de teelt van kersen en appels. Acetamiprid is volgens het parlementaire compromis vooral voorzien voor de hazelnootteelt.

Voorstanders motiveren de stap met concurrentienadelen voor Franse producenten. Beide werkzame stoffen blijven op Europees niveau toegelaten, terwijl Frankrijk strengere nationale beperkingen oplegt. Landbouwminister Annie Genevard en de rapporteurs van de regeringsmeerderheid benadrukten daarom dat de inhoudelijke beslissing bij het onafhankelijke Anses ligt en niet bij de politiek. De uitzondering blijft ondergeschikt aan het verbod.

Voor de imkerij biedt deze constructie desondanks geen geruststelling. De twee werkzame stoffen behoren tot de neonicotinoïden of werken op vergelijkbare wijze in op het zenuwstelsel van insecten. Juist hun mogelijke gevolgen voor bestuivers staan centraal in de kritiek. Tegenstanders wijzen erop dat de Constitutionele Raad in augustus 2025 een eerdere regeling voor het hernieuwde gebruik van acetamiprid had bekritiseerd wegens onvoldoende beschermingsmaatregelen.

Het huidige compromis probeert die eerdere beslissing op te vangen met nauwkeuriger omschreven gewassen, toepassingsvormen en tijdslimieten. Politiek gezien verplaatst het het conflict echter niet, maar verschuift het naar de beoordelingsbesluiten van Anses. Voor imkers blijft doorslaggevend of de autoriteit het risico voor bijen en andere bestuivers in de afzonderlijke procedures als voldoende beheersbaar inschat.