Portelli chỉ trích cắt giảm văn hóa là mối nguy đối với các thể chế và việc làm

Paris – 19.07.2026: Florence Portelli, phó chủ tịch đảng bảo thủ Les Republicains, đã chỉ trích gay gắt các khoản cắt giảm dự kiến đối với những thiết chế văn hóa được nhà nước tài trợ. Theo bà, trợ cấp cho 28 cơ sở lớn sẽ giảm 13 phần trăm. Portelli tuyên bố văn hóa không được trở thành biến số để cân đối ngân sách. Bà nhấn mạnh tầm quan trọng của lĩnh vực này đối với việc làm, hoạt động kinh tế và khả năng tiếp cận các chương trình văn hóa của người dân.

Phát biểu này nằm trong cuộc tranh luận rộng hơn về ngân sách văn hóa năm 2026. Quốc hội trước đó đã lưu ý về việc giảm đáng kể nguồn lực dành cho hạng mục ngân sách Văn hóa trong quá trình thảo luận luật tài chính. Theo phân tích của Thượng viện, cả bốn chương trình thuộc hạng mục ngân sách này đều bị ảnh hưởng, dù ở các mức độ khác nhau. Sự sụt giảm là một phần trong chính sách củng cố tài chính của nhà nước nhằm hạ thâm hụt ngân sách.

Diễn biến thể hiện rõ nhất ở chương trình Creation. Nguồn vốn có thể sử dụng cho thanh toán trong năm 2026 ở đây đạt 1,01 tỷ euro, thấp hơn 33,9 triệu euro so với mức của luật tài chính năm 2025. Ngân sách dành 789 triệu euro cho việc hỗ trợ sản xuất và phổ biến nghệ thuật biểu diễn, giảm 3,66 phần trăm so với năm trước.

Tổng chi tiêu được luật pháp phê chuẩn cho toàn bộ hạng mục ngân sách Văn hóa trong năm 2026 vào khoảng 4,94 tỷ euro. Trong số này, khoảng 1,28 tỷ euro dành cho các đơn vị vận hành của nhà nước và các cơ sở công khác; khoản trợ cấp cho nhiệm vụ hoạt động thường xuyên của họ vào khoảng 1,12 tỷ euro. Tuy nhiên, các số liệu tổng thể này không cho phép suy ra trực tiếp tỷ lệ mà Portelli nêu đối với nhóm 28 thiết chế, do phạm vi chính xác của nhóm này không được nêu trong tài liệu ngân sách công khai.

Ý nghĩa chính trị chủ yếu nằm ở việc các khoản tiết giảm của nhà nước và địa phương diễn ra đồng thời. Các đô thị, liên hiệp đô thị, tỉnh và vùng gánh vác phần lớn nguồn tài trợ cho văn hóa. Theo chỉ số mà ủy ban Thượng viện sử dụng, 47 phần trăm các chính quyền địa phương đã giảm ngân sách văn hóa trong giai đoạn từ 2024 đến 2025. Đối với các hiệp hội văn hóa, 42 phần trăm các cơ quan được khảo sát báo cáo trợ cấp giảm.

Mô hình tài trợ này đặc biệt nhạy cảm đối với các nhà hát, lễ hội, dàn nhạc và cơ sở trung gian văn hóa. Doanh thu vé chỉ bù đắp một phần hạn chế chi phí tại nhiều đơn vị. Vì vậy, Thượng viện cảnh báo rằng trợ cấp giảm có thể dẫn đến ít buổi biểu diễn hơn, các dự án sản xuất bị hoãn, lưu diễn bị thu hẹp và cắt giảm các vị trí việc làm có thời hạn. Chi phí cố định tăng lên cho kỹ thuật, năng lượng và nhân sự càng làm gia tăng áp lực điều chỉnh.

Sự can thiệp của Portelli cũng đáng chú ý về mặt đảng phái. Les Republicains không gắn việc chỉ trích các khoản cắt giảm với sự bác bỏ nguyên tắc kỷ luật ngân sách, mà nhấn mạnh tính chất của văn hóa như một hạ tầng công. Hiện vẫn chưa rõ liệu chính phủ có điều chỉnh thêm nguồn vốn cho từng thiết chế hay không. Vì thế, cuộc tranh luận hiện nay không chỉ liên quan đến các ngân sách riêng lẻ, mà còn đặt ra câu hỏi Pháp muốn tài trợ lâu dài như thế nào cho mô hình văn hóa chủ yếu được nhà nước và các chính quyền địa phương cùng gánh vác.