Quốc hội cho phép các ngoại lệ có thời hạn đối với hai loại thuốc trừ sâu gây tranh cãi

Paris – 21.07.2026: Quốc hội Pháp đã chính thức thông qua luật về bảo đảm và bảo vệ nông nghiệp. Theo đó, trong tương lai có thể xin các ngoại lệ có thời hạn, với điều kiện chặt chẽ, đối với hai loại thuốc trừ sâu bị cấm tại Pháp: Acetamiprid và Flupyradifuron. Quy định này ngay lập tức vấp phải sự phản đối gay gắt từ những người nuôi ong, các tổ chức môi trường và phe cánh tả trong quốc hội.

Thượng viện đã phê chuẩn văn bản được hai viện đàm phán vào thứ Ba với 214 phiếu thuận và 111 phiếu chống. Trước đó, Quốc hội đã thông qua kết quả của ủy ban hòa giải trong đêm 21 tháng 7 với 296 phiếu thuận, 224 phiếu chống và 41 phiếu trắng. Quy trình lập pháp vì vậy đã hoàn tất; tuy nhiên, quy định này vẫn có thể được xem xét về tính hợp hiến.

Điểm cốt lõi của quy định không phải là cho phép sử dụng trở lại các chất này một cách đại trà. Cơ quan Quốc gia về An toàn Thực phẩm, Môi trường và Lao động, Anses, có thể chấp thuận ngoại lệ đối với lệnh cấm của Pháp trong từng trường hợp cụ thể. Điều kiện là không có giải pháp thay thế đầy đủ cho loại cây trồng liên quan và không dự kiến có các rủi ro đáng kể đối với sức khỏe con người hoặc các tổn hại môi trường nghiêm trọng, không thể đảo ngược.

Mỗi giấy phép dự kiến có hiệu lực trong một năm và chỉ có thể được gia hạn tối đa hai lần. Luật quy định Anses có thời hạn hai tháng để đưa ra quyết định. Các lĩnh vực sử dụng được xác định chặt chẽ: Flupyradifuron có thể được xem xét áp dụng, trong số những trường hợp khác, cho củ cải đường cũng như canh tác anh đào và táo. Theo thỏa hiệp của quốc hội, Acetamiprid chủ yếu được dành cho trồng hạt phỉ.

Những người ủng hộ biện minh cho bước đi này bằng những bất lợi cạnh tranh của các nhà sản xuất Pháp. Cả hai hoạt chất vẫn được cấp phép ở cấp độ châu Âu, trong khi Pháp áp dụng các hạn chế quốc gia nghiêm ngặt hơn. Bộ trưởng Nông nghiệp Annie Genevard và các báo cáo viên của đa số cầm quyền vì vậy nhấn mạnh rằng quyết định chuyên môn thuộc về Anses độc lập, chứ không phải chính trị. Ngoại lệ vẫn chỉ là phương án thứ yếu so với lệnh cấm.

Tuy nhiên, đối với cộng đồng nuôi ong, cơ chế này không phải là lý do để yên tâm. Hai hoạt chất này thuộc nhóm neonicotinoid hoặc có tác động tương tự lên hệ thần kinh của côn trùng. Đặc biệt, các hệ quả có thể xảy ra đối với các loài thụ phấn là trọng tâm của chỉ trích. Những người phản đối chỉ ra rằng Hội đồng Hiến pháp vào tháng 8 năm 2025 đã phản đối một quy định trước đó về việc tái sử dụng Acetamiprid do các biện pháp bảo vệ không đầy đủ.

Thỏa hiệp hiện tại cố gắng giải quyết quyết định trước đó này bằng cách quy định cụ thể hơn về cây trồng, hình thức sử dụng và giới hạn thời gian. Tuy nhiên, về mặt chính trị, nó không làm dịch chuyển xung đột mà chuyển nó sang các quyết định thẩm định của Anses. Đối với người nuôi ong, điều then chốt vẫn là liệu cơ quan này có đánh giá mối đe dọa đối với ong và các loài thụ phấn khác trong từng thủ tục là có thể được kiểm soát đầy đủ hay không.