Regulering van het particuliere hoger onderwijs: Wat bevat het wetsvoorstel gecontroleerd door de Senaat?

Parijs – 01.06.2026: De Franse Senaat bespreekt vandaag in eerste termijn het wetsvoorstel voor de regulering van het particuliere hoger onderwijs. Deze stap volgt op rapportages over misstanden in enkele particuliere onderwijsinstellingen en heeft als doel meer transparantie en kwaliteit te waarborgen in deze groeiende sector.

In de afgelopen tien jaar is het aantal studenten aan particuliere hogescholen gestegen van 490.000 naar bijna 790.000, wat ongeveer een kwart van het totaal aantal studenten vertegenwoordigt. Deze ontwikkeling werd bevorderd door de toename van het aantal eindexamenkandidaten en het succes van de beroepsopleiding sinds 2018. Dit snelle groeiproces leidde echter tot een groot aantal instellingen met diverse juridische vormen, businessmodellen en opleidingsaanbod, wat het overzicht bemoeilijkt.

Het wetsvoorstel voorziet in de invoering van twee erkenningsniveaus:

– Erkenning: Open voor alle particuliere instellingen, zowel commerciële als non-profit, evenals voor opleidingsorganisaties. Deze erkenning bevestigt de algemene kwaliteit van het opleidingsaanbod na een onafhankelijke evaluatie, die ook de strategie, governance, administratie en sociaal beleid van de instelling omvat.

– Erkenning van algemeen belang: Voorbehouden aan non-profit instellingen die bijdragen aan openbare dienstverlening.

Een centraal doel van de wet is het waarborgen van de kwaliteit van het private hoger onderwijs door erkende en partnerschapsinstellingen op te nemen in het platform Parcoursup. Voortaan mogen alleen deze erkende instellingen op Parcoursup worden vermeld, wat studenten een duidelijke oriëntatie biedt.

Daarnaast worden de controlebevoegdheden van de Algemene Inspectie voor Onderwijs, Sport en Onderzoek (IGESR) uitgebreid tot de structuren die opleidingsorganisaties controleren. De Certificatie Qualiopi wordt uitgebreid naar alle opleidingen die een beroepskwalificatie bieden, ongeacht hun financieringsbron.

Voor studenten en cursisten worden concrete beschermingsmaatregelen ingevoerd. Er komt een versterkt herroepingsrecht vóór aanvang van de opleiding, inclusief volledige terugbetaling van reeds betaalde bedragen, met uitzondering van streng gereguleerde inschrijvingskosten. Voorschotten en bijkomende kosten worden gemaximeerd, en clausules die hiermee in strijd zijn, worden nietig verklaard. Overtredingen kunnen worden beboet. Voor cursisten worden reserveringskosten verboden en wordt een proportionele terugbetaling gegarandeerd bij voortijdige beëindiging.

Het wetsvoorstel bevat ook maatregelen voor openbare instellingen, waaronder de mogelijkheid van een globale accreditatie voor openbare universiteiten, waardoor zij geaccrediteerd kunnen worden per groot opleidingsgebied in plaats van per individuele graad. Bovendien wordt de driejarige experimenteerfase voor publieke experimentele instellingen verlengd om hen de tijd te geven hun model te consolideren.

De behandeling in de Senaat vandaag is een volgende stap richting een brede hervorming van de private hogeschoolsector, gericht op het bevorderen van kwaliteit en transparantie en tegelijkertijd het beschermen van de rechten van studenten.