Số hiệu cảnh sát RIO vẫn thường khó nhận diện dù là bắt buộc

Paris – 19.07.2026: Một cuộc điều tra do Franceinfo công bố ngày 17 tháng 7 một lần nữa hướng sự chú ý đến một vấn đề chưa được giải quyết trong nhiều năm của lực lượng an ninh Pháp: Số hiệu cá nhân RIO tuy là bắt buộc nhưng trong các hoạt động thường không hiển thị hoặc rất khó đọc. Điều này lại đặt ra câu hỏi về mức độ hiệu quả của sự kiểm soát của nhà nước đối với một quy định nhằm bảo đảm khả năng truy vết hành động của cảnh sát.

RIO là viết tắt của số tham chiếu về danh tính và tổ chức. Đây là một số gồm bảy chữ số, không phải tên của sĩ quan. Số này nhằm cho phép xác định rõ một cảnh sát hoặc hiến binh sau một hoạt động, mà không công khai dữ liệu cá nhân của người đó. Nghĩa vụ này dựa trên Điều R.434-15 của Bộ luật An ninh nội địa Pháp và về nguyên tắc có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2014.

Một nghị định ngày 24 tháng 12 năm 2013 quy định rằng các sĩ quan mặc đồng phục phải đeo số hiệu cá nhân trong thời gian làm nhiệm vụ. Cảnh sát mặc thường phục cũng thuộc diện áp dụng ngay khi họ đeo một dấu hiệu cảnh sát dễ thấy, chẳng hạn như băng tay, trong một chiến dịch. Các ngoại lệ đặc biệt áp dụng cho nhân viên của cơ quan tình báo nội địa DGSI, lực lượng bảo vệ các cơ quan đại diện của Pháp ở nước ngoài và đồng phục danh dự trong các nghi lễ.

Quy định không chỉ yêu cầu RIO phải hiện diện mà còn phải được công chúng nhìn thấy. Chính điểm này là nơi việc thực thi thất bại, theo các kết luận lặp đi lặp lại. Áo giáp bảo hộ, trang thiết bị hoặc vị trí đặt thẻ số nhỏ có thể làm giảm khả năng đọc. Franceinfo cũng đưa tin về những trường hợp trong đó các sĩ quan bị cho là che số hiệu nhằm gây khó khăn cho việc nhận diện cá nhân. Những cáo buộc này liên quan đến việc tuân thủ nghĩa vụ công vụ, chứ không phải tình trạng pháp lý cơ bản của quy định.

Conseil d’État đã xác định từ tháng 10 năm 2023 rằng nghĩa vụ nhận diện không được tuân thủ đầy đủ. Trong một quyết định khác ngày 29 tháng 4 năm 2026, tòa án hành chính cao nhất yêu cầu Bộ Nội vụ triển khai ngay các biện pháp đã công bố. Các biện pháp này bao gồm chỉ thị gửi đến cấp chỉ huy, đưa nghĩa vụ này vào chương trình đào tạo và xếp các vi phạm là hành vi vi phạm nghĩa vụ đạo đức công vụ.

Đồng thời, nhà nước phải mua sắm các thẻ số mới và phân phát chậm nhất vào ngày 31 tháng 12 năm 2026. Dự kiến các chữ số sẽ lớn hơn, dễ đọc hơn, màu trắng trên nền đen, đồng thời được gắn ở mặt trước áo giáp bảo hộ trong các hoạt động duy trì trật tự công cộng. Tòa án nêu rõ rằng việc thực hiện cho đến nay là chưa đầy đủ.

Vẫn chưa rõ các vi phạm trong từng trường hợp sẽ bị xử lý kỷ luật kiên quyết đến mức nào. Một chất vấn nghị viện vào tháng 1 năm 2026 đã yêu cầu chính phủ cung cấp thông tin về các biện pháp trừng phạt của cơ quan thanh tra cảnh sát IGPN và cơ quan thanh tra hiến binh IGGN. Cho đến nay, chưa có các số liệu tổng hợp đáng tin cậy được công bố công khai. Vì vậy, đối với các cơ quan chức năng, việc hiển thị số hiệu không chỉ là vấn đề trang bị mà còn là phép thử đối với năng lực kiểm soát nội bộ của họ.