Strandexploitanten in Villeneuve-Loubet verzetten zich tegen korte afbraaktermijn

Villeneuve-Loubet – 04.08.2026: Meerdere exploitanten van strandrestaurants in Villeneuve-Loubet aan de Côte d’Azur protesteren tegen het verzoek om hun installaties binnen vier maanden af te breken. De ondernemers worden tijdens het zomerseizoen met deze termijn geconfronteerd. Zij moeten nu onder grote tijdsdruk beslissen over personeel, voorraden, investeringen en het verdere gebruik van hun locaties.

Aanleiding is de nieuwe vaststelling van de grens van het openbare maritieme domein van de staat in de sectoren Maurettes en Vaugrenier. De prefectuur van het departement Alpes-Maritimes had hiervoor een procedure met publieke inspraak uitgevoerd. De documenten houden rekening met de feitelijke ligging van de kust en met de gebieden die als gevolg van stranderosie inmiddels tot het openbare maritieme domein worden gerekend.

Bij de verlenging van de concessie voor haar natuurlijke stranden had de gemeente Villeneuve-Loubet in 2023 afstand gedaan van aanspraken op meerdere trajecten tussen de haven Marina en de grens met Antibes. De bevoegde overheidsdiensten noemen als redenen de sterke kusterosie, twijfel over het duurzame voortbestaan van het strandgebruik en veiligheidsrisico’s bij zware zeegang.

De nieuwe grensafbakening is daarom veel meer dan een technische opmeting. Zij bepaalt welke vormen van gebruik op de betrokken terreinen juridisch zijn toegestaan en onder welke voorwaarden installaties daar mogen staan. Strandrestaurants en andere seizoensvoorzieningen hebben voor exploitatie op openbaar maritiem domein de juiste vergunningen nodig. Eerder gebruik alleen geeft geen blijvend recht op de locatie.

Ook een uitspraak van de administratieve rechtbank van Nice van 18 februari 2026 beschrijft het juridische kader. In een procedure over een strandrestaurant in Villeneuve-Loubet stelde de rechtbank vast dat op het natuurlijke openbare maritieme domein geen bouwwerken of installaties mogen worden opgericht zonder aan de voorgeschreven voorwaarden te voldoen. Volgens de uitspraak vervangt een bestuurlijk bevel tot afbraak echter niet zonder meer de daarvoor voorziene gerechtelijke procedure.

De exploitanten keren zich vooral tegen de korte termijn. Het afbreken van terrassen, keuken- en opslagtechniek en nutsvoorzieningen vereist planning, gespecialiseerde bedrijven en extra uitgaven. Tegelijkertijd verliezen de ondernemingen mogelijk juist de maanden waarin zij een groot deel van hun jaaromzet behalen. Ook is onduidelijk of zij voor komende seizoenen juridisch zekere locaties of andere bedrijfsmodellen kunnen vinden.

Het conflict maakt de directe economische gevolgen van kusterosie zichtbaar. Waar de kustlijn verschuift, veranderen eigendomsgrenzen, vergunningssituaties en veiligheidseisen. Volgens de overheidsdocumenten zijn de betrokken strandgebieden bijzonder veranderlijk en kwetsbaar bij storm. Het verdere commerciële gebruik ervan hangt daarom af van de nieuwe afbakening en van geldige vergunningen.