Tỷ lệ sinh giảm làm trầm trọng thêm thâm hụt hệ thống lương hưu ở Pháp

Paris – 09.06.2026: Sự phát triển dân số tại Pháp đang đặt ra những thách thức ngày càng lớn cho hệ thống lương hưu. Theo báo cáo mới nhất của Conseil d’orientation des retraites (COR), thâm hụt trong hệ thống lương hưu dự kiến sẽ tiếp tục tăng trong những năm tới. Nguyên nhân chính là tỷ lệ sinh giảm trong nhiều năm qua, dẫn đến số lượng người đóng góp giảm và làm khó khăn cho việc tài trợ cho các khoản lương hưu.

Trong năm 2025, tại Pháp đã ghi nhận 645.000 ca sinh sống – giảm 2,1% so với năm trước. Xu hướng giảm này bắt đầu từ năm 2015 và đã tăng tốc trong những năm gần đây. Mức sinh theo chu kỳ kinh tế đạt mức thấp nhất kể từ năm 1917 với 1,56 con trên mỗi phụ nữ trong năm 2025.

Đồng thời, số ca tử vong tăng 1,5% lên 651.000, trong đó có nguyên nhân do một đợt cúm nghiêm trọng trong năm. Tuổi thọ trung bình lúc sinh hiện là 85,9 tuổi đối với nữ và 80,3 tuổi đối với nam. Do đó, nhóm dân số cao tuổi ngày càng tăng: tỷ lệ người trên 65 tuổi hiện chiếm 22% tổng dân số.

Sự phát triển này dẫn tới mức tăng trưởng tự nhiên dân số âm 6.000 người trong năm 2025, tức là số người chết vượt quá số người sinh ra. Việc già hóa dân số làm tăng áp lực lên hệ thống lương hưu khi ngày càng có nhiều người hưu trí trong khi số người trong độ tuổi lao động ngày càng ít đi.

COR đã điều chỉnh các dự báo tài chính tương ứng. Sự sụt giảm tỷ lệ sinh làm giảm số người đóng góp, điều này sẽ làm tăng đáng kể thâm hụt hệ thống lương hưu trong những thập kỷ sắp tới. Điều này khiến khả năng tài chính cho các khoản lương hưu càng bị đặt dưới áp lực.

Trước bối cảnh này, áp lực chính trị để hành động tăng lên. Để đảm bảo sự ổn định lâu dài của hệ thống lương hưu, các cải cách có thể là điều không thể tránh khỏi. Những biện pháp được thảo luận bao gồm nâng tuổi nghỉ hưu, thay đổi cách tính đóng góp hoặc tăng cường các khuyến khích nhằm nâng cao tỷ lệ sinh.

Các diễn biến dân số hiện tại cho thấy sự cấp thiết phải xem xét toàn diện chính sách lương hưu của Pháp. Các nhà hoạch định chính sách cần tìm ra các giải pháp vừa đảm bảo tính bền vững tài chính vừa đáp ứng nhu cầu của một xã hội đang già hóa. Việc bao gồm các nhóm xã hội và các bên liên quan trong thị trường lao động cũng đóng vai trò quan trọng để đạt được những cải cách khả thi và có tính xã hội cao.

Tổng thể, sự thay đổi dân số tại Pháp đang trở thành một trong những thách thức trung tâm đối với hệ thống an sinh xã hội. Những năm tới sẽ quyết định sự phản ứng của hệ thống lương hưu trước những thay đổi này ra sao.