Аграрний закон: виняток для двох інсектицидів спричинив нову дискусію

Париж – 21.07.2026: Французькі Національні збори в понеділок, 20 липня 2026 року, ухвалили компромісний текст надзвичайного закону про захист і сільськогосподарський суверенітет. У центрі політичної суперечки перебуває положення, яке за суворих умов має дозволити обмежені в часі винятки з національної заборони двох інсектицидів: ацетаміприду та флупірадифурону.

Дискусія не стосується негайного загального повторного дозволу. Згідно з наявним парламентським текстом, винятки мають бути можливими лише на підставі декрету та додатково вимагатимуть дозволу відповідно до європейського права або схвалення за відповідними правилами ЄС. Також передбачені висновки французького органу охорони здоров’я та довкілля ANSES, а також контрольного органу, до складу якого входять парламентарі.

Серед умов текст, зокрема, називає доведену технічну безвихідь для уражених культур, відсутність або очевидну недостатність альтернативних засобів і план досліджень для пошуку замінників. Крім того, мають застосовуватися найкращі можливі методи запобігання зносу препаратів. Виняток, відповідно до законодавчої вимоги, не може створювати значних ризиків для здоров’я людей або завдавати довкіллю тяжкої та незворотної шкоди.

Ацетаміприд належить до неонікотиноїдів. Флупірадифурон хімічно не належить до цієї групи, проте діє за подібним принципом на нервову систему комах. Франція на національному рівні заборонила застосування неонікотиноїдів та активних речовин із подібним механізмом дії. Водночас ацетаміприд і надалі дозволений на рівні ЄС. Саме ця різниця між французькими та європейськими правилами лежить у центрі спору.

Прихильники винятку посилаються на захист певних видів сільськогосподарської продукції від шкідників і на конкурентні невигоди французьких господарств порівняно з виробниками в інших державах ЄС. За повідомленнями аграрної галузі, запропоновані спеціальні правила можуть стосуватися насамперед посівів буряку, фруктових та фундукових культур. Однак застосування не буде дозволене самим лише законом, а залежатиме від подальших адміністративних рішень.

Критики застерігають щодо можливих наслідків для запилювачів, інших комах і довкілля. Conseil d’Etat у попередніх провадженнях документував наведені французькими органами влади вказівки на ризики ацетаміприду для запилювачів, а також на нейротоксичний вплив, вплив на розвиток і гормональну систему. Парламентський науковий комітет OPECST у квітні також вказав на невирішені екологічні питання та питання охорони здоров’я і закликав до активніших досліджень альтернатив.

Голосування Національних зборів ще не завершує законодавчу процедуру повністю. Сенат також мав розглянути змінений текст у вівторок, 21 липня 2026 року. Закон може набути чинності лише після завершення парламентської процедури, можливої перевірки на конституційність та оприлюднення. Крім того, для суперечливих інсектицидів будуть необхідні конкретні правила щодо винятків і фахові оцінки.