Лісові пожежі посилюють тиск на кандидатів у президенти Франції

Париж – 04.08.2026: Загострення сезону лісових пожеж робить цивільну безпеку однією з ранніх тем президентської виборчої кампанії у Франції 2027 року. Після останніх масштабних пожеж кандидати та партії вимагають більше пожежних літаків, додаткового персоналу й більшого фінансування для пожежних служб. Дискусія відбувається на тлі того, що держава вже кілька місяців працює над законом про модернізацію цивільної безпеки, однак його проєкт досі не представлено.

Міністр внутрішніх справ Лоран Нуньєс відкрив кампанію проти лісових і рослинних пожеж 4 червня на базі цивільної безпеки Нім-Гарон. Державна стратегія поєднує профілактику, технічне оновлення та тіснішу співпрацю з територіальними громадами. Наприкінці липня міністерства внутрішніх справ і оборони також домовилися з Airbus про випробувальну експлуатацію: транспортний літак A400M має бути оснащений системою скидання води та доповнити національний пожежний авіафлот.

Втім, потреба в діях значно ширша за питання літаків. Консультаційний процес Beauvau de la sécurité civile, розпочатий у 2024 році, виявив недоліки у фінансуванні, організації та визнанні працівників екстрених служб. У липні Міністерство внутрішніх справ підтвердило в парламенті, що законопроєкт розробляється. Його мають подати прем’єр-міністрові. Отже, політичні рішення в урядовій резиденції Матіньйон ще не ухвалені.

Наскільки обмеженим є фінансовий простір, показують бюджетні цифри. Державний бюджет на 2026 рік передбачав для програми цивільної безпеки зобов’язальні асигнування на суму 994,4 мільйона євро та платіжні кредити на 882,7 мільйона євро. Порівняно з 2025 роком це означає зростання відповідно на 15,7 і 6,3 відсотка. Водночас парламентські документи вказують на обмежені резерви, оскільки одночасно потрібно фінансувати оновлення флоту, додаткові колони підкріплення та зростання кліматично зумовлених ризиків. До цього додаються витрати департаментів, які несуть значну частину відповідальності за місцеві пожежні служби.

У виборчій кампанії, що починається, це структурне завдання часто зводять до окремих рішень щодо закупівель. Габріель Атталь зазнає критики через те, що його уряд у 2024 році ініціював скорочення витрат на цивільну безпеку. Політичні опоненти пов’язують ці скорочення з тим, що не було замовлено два літаки Canadair. Кандидати від лівих до правих тепер вимагають збільшення державних субсидій і посилення підтримки пожежних служб у департаментах. Відмінності насамперед стосуються профілактики, муніципального фінансування та кліматичної політики.

Уряд посилається на вже розпочаті зміни, але поки не може представити закон. Цивільна безпека й надалі покладається на раннє виявлення пожеж, обов’язковий догляд за рослинністю в районах ризику, а також на національну та європейську авіаційну підтримку. За потреби Франція може запросити додаткові засоби пожежогасіння через Європейський механізм цивільного захисту. Таким чином, політичний конфлікт насамперед стосується темпів реформи, її фінансування та розподілу повноважень між державою і територіальними громадами.