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Nachrichten.fr · May 22, 2026

“不能惹恼法国人” — 巴黎如何让国家准备迎接持续危机时代

这句话听起来随意,几乎带点民间色彩。“Il ne faut pas emmerder les Français”——不能额外给法国人添麻烦。法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔努在推出针对中东局势升级导致能源价格上涨的新援助方案时曾这样说。然而,正是在这种简洁明了的表述中,揭示了法国政治的一场显著转变。

巴黎开始明显地不再将民众引导为应对一场短期危机,而是准备面对一种长期的非常状态。

法国政府如今以一种几年前还极为罕见的冷静态度讨论地缘政治风险。勒科尔努公开表示,中东冲突“将在某种形式下持续存在”。即便在有利条件下,也预计要到秋季才能见到局势一定程度的稳定。同时,政府还警告了此前多在安全政策智库中讨论的情景:对油气基础设施的攻击、海上贸易路线中断、霍尔木兹海峡或曼德海峡可能的封锁。

这一切标志着法国政治语调的根本转变。政府不再试图用言辞掩饰不确定性,而是越来越多地将其整合进国家宣传。

持续危机的新语言

因此,勒科尔努这句话的真正意义不在于字面内容,而在于其政治潜台词。

“不能惹恼法国人”在此语境下不仅仅是社会上的体谅和慎重。它是对一种政治脆弱的隐性承认:法国国家清楚经济压力多快就会演变成公开的骚乱。

2018年“黄背心”抗议事件的记忆对此至关重要。几乎没有任何事件像这次抗议那样震动了法国精英阶层。这场运动最初由相对有限的燃油税上调引发,但几周内便发展成全国范围内对购买力下降、社会不平等,以及被感知为傲慢的埃马纽埃尔·马克龙技术官僚领导的不满抗议浪潮。

自那时起,爱丽舍宫确立了一条战略教条:能源价格不再是纯经济问题,而是内政稳定的问题。

正因如此,勒科尔努拒绝了普遍降低燃油税的建议。此类措施短期内或许受欢迎,但从长远看财政上难以控制。相反,政府着眼于为特定受影响较大群体提供针对性补偿:通勤者、护理人员、农民、出租车公司及物流企业。

这在政治上极具启示意义。法国政府不再期望彻底缓冲危机,而是致力于限制其社会爆炸力。

法国开始接受危机经济学逻辑

这反映了法国国家哲学的深层转变。

几十年来,法国社会模式基于一项隐性承诺:国家全面保护民众免受全球市场冲击。无论是金融危机、疫情还是能源价格冲击,巴黎传统应对手段是大规模干预、价格管制、补贴或国家借贷。

在俄乌战争后带来的能源危机中,这一逻辑达到暂时顶峰。法国行政限制了电价和天然气价,通过国家预算承担数十亿成本。公共债务持续攀升,现已明显超过国内生产总值的110%。

然而,可用政策空间正在缩小。高利率、经济增长疲弱、国防开支增加及结构性赤字的综合作用迫使巴黎日益需要作出优先排序。政府已无法全面化解每一场危机。

因此,一种新的法国危机政策模式正在形成:选择性减压代替普遍保障。

这一发展并不限于法国。整个欧洲都呈现出类似趋势。国家们试图通过行政手段管理持续压力,而非全面补偿。但在法国,这一策略尤为政治敏感,因为法国民众对国家的社会期待传统上高于许多其他欧洲国家。

地缘政治现实主义的回归

同样引人注目的是,法国政府代表对地缘政治风险表达出前所未有的坦率。

几年前,欧洲普遍认为全球经济联系最终起到稳定作用。能源主要被视为市场问题,而非地缘政治脆弱性。自乌克兰战争以来,这一假设开始瓦解。

如今,中东冲突再次加剧不确定性。法国间接向国民传达一个信号:可预测的全球化时代已结束。

勒科尔努的话语符合更宏大的战略模式。欧洲正在心理上准备好面对一个供应链更脆弱、能源更昂贵、地缘政治冲击更频繁的世界。

此外,安全政策军备也在加速。法国计划大规模投资国防、军工生产及战略基础设施。马克龙总统多年来倡导欧洲“战略自主”。当前危机赋予这一方针更多合法性。

但军备升级、能源安全和工业韧性都需要大量资金。政治难题是如何使这一转型在社会上可被接受。

适应的心理学

勒科尔努这句话恰恰就在这里发挥着其核心功能。

政府试图走一条细线:既要让民众为更艰难的时期做好准备,又不能产生危言耸听;要表达严肃态度,又不能引发恐慌;要说明国家将不再能够完全补偿所有负担的原因。

这也解释了政府传播中明显的技术官僚风格。危机没有被戏剧化,而是被管理。讨论的是有针对性的援助、负担分摊、韧性和适应。

其中包含一种隐性的教育信息:公民需要学会将不确定性视为常态。

这在政治上极具风险。法国仍是一个拥有强烈抗议文化且对精英极度不信任的国家。任何社会不公的感知都可能迅速激化。同时,政府似乎坚信不可能回归旧日的稳定幻象。

因此,真正的含义不是:“国家保护你们免受危机。”

而是:国家试图让社会在持续危机的时代保持可控。

这是根本性的不同——也许正是当前政治时代转折的核心。

P.T.