加布里埃尔·阿塔尔要求更严厉打击未经许可的流动人群营地

巴黎 – 2026年08月03日：加布里埃尔·阿塔尔宣布将更严厉地打击流动人群未经许可设立的营地。这位前总理在接受《费加罗报》采访时表示，所有生活方式都必须尊重共和国的法律。他希望将这一议题纳入其2027年总统选举纲领。不过，目前已公布的采访信息并未说明他将提出哪些额外措施。

争议的核心是未经土地所有者或主管部门同意，临时使用公共或私人土地。此类案件尤其困扰市镇和省政府，它们必须在财产权、公共秩序以及有关适当停车和通行场地的法律规定之间作出权衡。因此，阿塔尔的提议涉及一个国家制裁与市镇义务紧密相连的领域。

议会已经在审议一项相关立法倡议。参议院于2026年2月10日以235票对101票通过了一项打击流动人群未经许可营地的法案，并将其移交国民议会。该文本旨在修订接纳流动群体的规定，并赋予当局更多手段以应对非法占用。截至8月3日，该立法程序尚未完成。

根据参议院的数据，法国每年记录约1,300次较大群体的过境活动，以及500多起未经许可的驻留。这些行政数据反映的是个别事件，不能据此推断全部流动人群的情况。因此，该法案将拟议的干预措施与一个问题联系起来：相关地区是否拥有足够可用的接纳场地。

即使依据现行法律，当局也可以进行干预。自2003年3月18日《国内安全法》实施以来，共同无权占用一块土地已被纳入刑事法规。市镇和市镇联合体在特定条件下，可以禁止在指定场地之外停放房车。发生违规时，它们可以请求省政府发布清场命令；命令的执行必须符合法律要求，并可接受司法审查。

阿塔尔通过这项声明，提前为2027年竞选活动定下一个重点，但迄今尚未提出自己的具体规则体系。在政治层面，他回应了地方民选官员长期以来对加快程序的诉求。与此同时，国家仍有义务确保法律规定的接纳条件得到保障。目前，具体的议会参照点仍是参议院已通过并移交国民议会的法案草案。