巴黎 – 09.07.2026:总统 Emmanuel Macron 提名参议员 François-Noël Buffet 为新的 Défenseur des droits。于07.07.公布的人事决定引发了一波批评。多个人权组织、工会和司法职业团体警告说,这一在宪法中确立的职务的独立性可能会被削弱。反对提名的请愿已发起,并在各人权团体和律师协会的网络中传播。
批评的主要发起者包括 Ligue des droits de l’Homme、Observatoire international des prisons、Syndicat de la magistrature 和 Syndicat des avocats de France 等。他们质疑 Buffet 的政治立场,并指出 Défenseur des droits 在保护公民免受行政、警察和社会服务侵害方面具有特殊作用。各协会强调,尤其在警察暴力、歧视或儿童保护等敏感领域,职务持有者必须明确保持独立。
Défenseur des droits 于2011年设立,整合了此前的申诉机构。该机构审查举报,向当局提出建议,并可在特定程序中发表意见。根据官方报告,近年来投诉数量有所上升;2025年年报记录了投诉的再次增加。这凸显了该机构的公共重要性,也解释了为何其任命常常受到政治上的密切关注。
爱丽舍宫方面表示,该提名符合高级国家职位的通常程序。后续决定遵循法定程序:议会委员会将审查此人选,两院的同意是任命程序的一部分。2011年的有机法还规定了任期、不相容事项以及维护独立性的保障。观察人士指出,透明的听证程序和明确的信任说明对于维护机构的公信力至关重要。
政治上,这项提名正值对权力分立及制衡问题高度敏感的时期。反对者指出近期针对其他高层职位的有争议任命的辩论,并警告可能产生党派干预的印象。支持者则反驳称,法律保护机制、公众监督以及对程序问题的司法可审查性提供了足够的保障。
未来几天,关注点预计将转向议会听证。关键在于 Buffet 是否能够消除外界对其独立性的疑虑,并明确阐述他对该职务核心职责的立场——例如如何处理针对警务行动的投诉、歧视问题或未成年人权利等。无论结果如何,这场辩论表明公众对 Défenseur des droits 的透明度和机构中立性的期待在不断提高。
来源
- Franceinfo (RSS)
- Public Sénat
- Défenseur des droits
- Légifrance