巴黎 – 2026年7月30日:法国国民联盟(RN)议员Thomas Ménagé提议,降低本国对欧盟预算的缴款,并将释放出的资金投入消防工作。他在接受franceinfo采访时称,额外购置Canadair灭火飞机和消防车辆可能是资金用途之一。Ménagé借此将迫在眉睫的森林火灾风险与其所属政党多年来对欧盟及预算的批评联系起来。
这名议员解释称,法国的缴款增加了约60亿欧元。预算法律证实了这一趋势,其规模也大致相符:2025年计划向欧盟预算缴纳231亿欧元,2026年则预算为284.4亿欧元。计算得出的差额为53.4亿欧元。这笔金额在法国预算法律中被规定为划归欧盟的收入扣除项。
然而,无法立即在国家层面重新划拨这些资金。法国的缴款依据欧洲自有资源规则以及每年通过的欧盟预算确定。巴黎政府不能单方面削减付款,否则将违反对欧盟承担的义务。任何变更都需要成员国之间进行谈判,并通过欧洲预算程序作出决定。因此,Ménagé的提议首先是一项要求调整支出优先事项的政治诉求。
根据欧盟理事会的数据,2026年欧盟预算的承诺拨款为1928亿欧元,支付拨款为1901亿欧元。这些资金用于农业政策、区域发展、科研、边境保护以及共同危机应对工具等。法国虽然是净缴款国之一,但同时也从欧洲项目中获得大量资金。仅将本国缴款与单架灭火飞机的价格相比较,忽略了这些回流资金以及共同支出。
不过,这项要求背后确实存在一个具体的采购问题。灭火飞机除购买价格外,还会带来维护、机组人员、备件和基础设施方面的长期支出。法国民事灾害防护部门从空中和地面扑灭大型植被火灾;在夏季高温和干旱时期,这些资源的可用性尤为重要。法国的能力也服务于欧洲相互援助:当一个国家在灾害中请求支援时,可以获得协助。
Ménagé的计算前提是,减少欧盟缴款后,全部资金都可用于国内投资。问题在于,如果总体缴款被削减,哪些欧洲项目将获得更少资金,仍未得到说明。这场辩论正值欧盟下一轮多年期财政框架的筹备阶段,成员国和欧盟机构将再次就共同支出的规模和分配进行谈判。
来源
- franceinfo
- Légifrance:2025年预算法律
- Légifrance:2026年预算法律
- 欧盟理事会:2026年欧盟预算
- 欧盟委员会:2026年欧盟预算
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