国民议会在一读通过对执勤人员合法使用武器的推定

巴黎 – 2026年7月08日：国民议会于星期二（2026年7月7日）在一读通过了一项规定，赋予警方和宪兵在使用枪械时合法性的推定。记名表决结果为313票赞成、199票反对；该结果已在Assemblée nationale的公开投票记录中记录。该文本是一个更大范围内务安全方案的一部分，旨在明确Code de la sécurité intérieure中的相关规定。

该提议源自Les‑Républicains议员Éric Pauget，在议会程序中多次修订。政府提出的一项修正案将最初讨论的”Präsumtion der Notwehr”表述替换为现在通过的、专门针对公务中合法武器使用的推定。政府方面称，新术语与现行出动法律有更清晰的衔接点，避免了关于一般性举证责任倒置的误解。

该文本得到总统派多数（Renaissance、MoDem、Horizons）以及Les Républicains部分议员的支持；来自Rassemblement National阵营的选票则进一步加强了多数派。支持者强调此举有助于在突发危险情形下保护一线执勤人员，并为在动态态势下（如校园枪击或恐怖袭击情形）提供法律确定性。警察工会如Un1té police将该决定称为一项可能减少涉及枪械使用的调查不确定性的”Klarstellung”。

来自左翼反对党和人权组织的尖锐批评也随之而来。Amnesty International France和Ligue des droits de l’Homme警告称，该举措可能实质上削弱司法监督，增加死于警务行动相关人员的风险。批评者特别指出，法律上的推定可能影响调查并使证明不相称暴力的存在更加困难。司法界也提出了宪法方面的疑虑；观察人士认为，如果该文本以相同形式通过议会，可能会引发对Conseil constitutionnel的申诉。

在半圆形议事厅（Hémicycle）中的辩论伴随着抗议和高声的插话。多家媒体报道看台上出现激进分子，其中包括为Assa Traoré发声的支持者，他们提醒公众关注致命警务暴力的个案。政府代表则强调，草案并不改变对比例原则的义务，也不影响公务人员的个人责任。

在文本生效前仍有若干步骤：参议院审议、在调解程序中可能的修改，以及国民议会的再次审议。法律层面上关键的问题将是法院如何限制这一推定，并将其与现有关于正当防卫、紧急避险和公务武器使用的规范相衔接。此次表决虽然对政府而言是阶段性胜利，但也同时开启了关于内务安全与法治监督关系的基础性辩论。