政府提出反犹太主义和种族主义法案草案

Paris – 09.07.2026：法国政府于2026年7月9日提出一项法案草案，旨在加严对针对犹太人的以及基于种族的犯罪的追诉和惩罚。负责该事务的是反歧视事务部长，Aurore Bergé，她提出的时间表是于十月的参议院选举（Sénatoriales）之后在参议院审查，并力争在年底前最终通过。据悉，该文本已在 Conseil des ministres 审议，随后将迅速进入议会程序。

该计划的核心是加强对受害者的保护：经认可的团体和民间社会组织在得到受害者明确同意的情况下，将更容易提起附带民事诉讼并启动程序。草案还对重复或有组织的仇恨犯罪规定了更高的刑罚幅度，并提出了若干程序性调整以加快调查。政府表示，借此旨在弥合举报、证据保全与起诉之间的漏洞，并使针对通过数字渠道传播的仇恨言论的追诉更加有力。

在政治上，该文本被纳入更广泛的措施框架。与此同时，贝尔热（Bergé）提出了一项新的全国性反种族主义、反犹太主义与反歧视计划（Prado），包括面向行政机关和学校的教育、预防与培训模块。计划内容包括在公共服务部门的意识提升模块以及为受害者设立的标准化求助渠道等。不过，来自协会的批评者抱怨，他们在草案制定过程中并未得到充分参与；政府则强调已进行磋商，并将在议会中细化细节。

法律界人士提醒称，刑法的收紧必须维护新闻与言论自由的保障。界定可处罚的煽动仇恨言论与尖锐但被允许的批评之间的界限仍存在争议——尤其是在数字领域。预计两院的委员会将对定义、司法机关的职责范围和时限进行严格细化。观察人士预计将就举证责任问题、刑法与新闻法之间的关系以及专门化检察机关的角色提出修正案。

拟定的时间表增加了压力：参议院将于十月进行第一次审议，随后提交Assemblée nationale，留给最终表决的时间窗仅在年末前一段狭窄时间。反对党宣布将进行激烈辩论，既就更严厉刑罚的有效性，也就预防性措施进行质疑。如果议会在2026年通过该草案，这将成为在立法上着重打击仇恨犯罪的明确信号。至于这些拟议工具是否能在日常中加快调查并更好地保护受害者，则取决于实际执行情况以及议会程序后形成的最终文本。